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电子商务法草案三审稿提交审议 电商要被套上“紧箍咒”啦!

要闻 华商网-华商报 作者:李王艳 2018-06-21 17:05:38
[摘要]今日,华商记者获悉,电子商务法草案三审稿提交全国人大常委会审议,草案进一步规范电子商务经营者定向推送商品及服务信息、搭售商品、押金退还、格式合同等活动,加强消费者权益保护。

  电商要被套上“紧箍咒”!不得大数据“杀熟”,不及时退押金最高罚50万

  避免大数据“杀熟”、规范搭售行为、保证押金退还……一系列电子商务热点问题有望得到解决。

  今日,华商记者获悉,电子商务法草案三审稿提交全国人大常委会审议,草案进一步规范电子商务经营者定向推送商品及服务信息、搭售商品、押金退还、格式合同等活动,加强消费者权益保护。

  搭售行为不得作为默认选项

  有消费者在电商平台预订飞机票、火车票,页面上却凭空冒出酒店、贵宾休息室等额外服务,还被默默地打上了勾,针对这种“霸王搭售”现象,草案三审稿中增加规定:电子商务经营者搭售商品或者服务,应当以显著方式提醒消费者注意,不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。

  电子商务研究中心法律权益部分析师贾路路对华商报记者分析说,从法理上讲,默认勾选的达成的合同可能对消费者来说是不公平的或者不符合消费者真实意思的,其效力是存疑的。因此送审稿规定,电子商务经营者搭售商品或者服务,应当以显著方式提请消费者注意,不得将搭售商品或服务作为默认选项,这其实是保证了消费者的知情权和选择权,从法律上否定了商家这种投机取巧的销售模式。

  此外,就类似共享单车迟迟不退押金这种烦心事,也将得到解决。现草案三审稿作出明确规定,电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的,应当明示押金退还的方式、程序,不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金,符合押金退还条件的,电子商务经营者应当及时退还。否则,将被处以最高达50万元的罚款。

  微商微店将纳入监管范围

  从微商到网络直播,电子商务近年来又催生出不少新形态。草案三审稿也对电子商务经营者的范畴作出进一步细化规定,除了电子商务平台经营者、平台内经营者以及自建网站经营者之外,“其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者”,也拟纳入电子商务法的监管范围,也就是说微商、微店等均将涵盖在内。

  “商事主体从事商事经营行为受到法律法规的监管是商事法治的应有之义,将微商纳入监管是符合法理的。不能因为将商事经营行为从现实社会转移到微信、微博,或者直播平台中,就免除了监管,这显然说不过去。” 贾路路分析说。

  此外就同一商家、同一产品,不同的消费者却可能面对不同的价格。这种被网民们普遍诟病的“大数据杀熟”的现象,被业界称为“基于大数据算法的消费者歧视”,本质上是电子商务经营者通过收集用户画像、支付能力、支付意愿,做到“一人一价”,甚至出现“会员价”高于正常价格的怪象。对此,草案三审稿增加了规定:电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其推销商品或者服务,应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项,尊重和平等保护消费者合法权益。

  业内人士分析解读认为,也就是说,草案三审稿的相关规定旨在尊重消费者平等权利,保障消费者不被歧视,同时保障消费者的选择权和知情权,让他们知道自己被画像了。

  大数据技术本身是中性的,可以用于提升消费者购物体验,也可以被拿来“杀熟”。在尊重当事各方的自由意愿,平衡当事各方的利益的基础上,使用大数据技术进行精准的商业推广无可厚非。

  零星小额交易可免于工商登记

  利用业余闲暇时间开个网店,从事零星的小额销售,需要去工商部门登记吗?草案三审稿对此明确规定,个人从事“零星小额交易活动”不需要办理市场主体登记。

  全国人大宪法和法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会研究认为,从我国的商事登记和税收征管制度上总体考虑,并为体现线上线下公平竞争,在本法中规定电子商务经营者应当依法办理登记,是必要的;同时,实践中有许多个人经营者交易的频次低、金额小,法律已要求平台对其身份进行核验,可不要求其必须办理登记。

  对此,贾路路对华商报记者分析说,商事登记制度是一种对商事主体的市场准入制度,同时也是事先的市场监管行为。对于送审稿中提出的,个人从事“零星小额交易活动”不需要办理市场主体登记,立法者可能认为个人的零星交易其实是介于民事行为与商事行为之间的一种形态,因此对此进行了灵活变通的规定。

  另有业内人士表示,草案三审稿进一步明确了零星小额交易活动不具有某种经营行为的特点,这和我国的市场主体登记制度相对应。而对从事零星小额交易活动的个人免除市场主体登记,可以减轻这些人的负担,也体现了法律鼓励和促进电子商务发展的精神。华商记者 李王艳


编辑:华商报供稿

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