“一窗办理，集成服务” 陕西不动产登记六大举措优化营商环境

　　陕西省国土资源厅相关领导解读《陕西省方便企业办理不动产登记行动方案》

　　7月3日，陕西省人民政府政策例行吹风会在陕西省人民政府举行。陕西省国土资源厅党组成员、副厅长卢勇，省国土资源厅不动产登记局局长王文，省不动产登记中心主任兰海，省国土资源厅政策法规处副处长张强，西北大学法学院杨丽珍教授就《陕西省方便企业办理不动产登记行动方案》进行解读。

　　2015年3月不动产统一登记制度破冰起航至今，陕西在省、市、县三级全部设立了“一局一中心”，全省不动产登记人员约4000余人，不动产登记的窗口580余个。各地不动产登记机构积极创新，主动作为，在不动产登记实践中形成了诸多行之有效的做法。据统计，截至目前陕西省累计颁发不动产证70万本，不动产登记证明50万份，逐步实现一厅式的办理集成服务，在窗口为老百姓提供更贴心的服务，让群众和企业办事少跑路。

　　不动产统一登记后 原有不动产证“不动不换”

　　陕西省国土资源厅党组成员、副厅长卢勇首先就不动产登记与不动产统一登记进行解读，不动产登记即不动产的物权登记，是权利人申请国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实。不动产统一登记就是将过去分散在国土部门、住建部门、林业部门、农业部门等不动产登记职能进行整合，由国土资源部门来统一负责不动产的登记，为群众提供更加方便、快捷、便民的服务。

　　针对群众关心的房产证用不用更换新的不动产证的问题，卢勇指出“不动产统一登记的原则之一就是物权稳定，即过去拿到的房产证及其他产权证明继续有效，已有的不动产权利不受登记机构发生变化而受到影响，不动不换，权利动了以后再到统一登记部门换证。”

　　不动产统一登记带来四大优势 不动产一般登记5个工作日即可完成

　　“2015年3月1日起，国家颁布了《不动产登记暂行条例》，实施不动产统一登记，从方便群众、提高效率、降低成本、保障权益四个方面为于企业和办证的群众带来好处”，陕西省国土资源厅不动产登记局局长王文介绍。

　　截止目前，陕西各地已将此前一般登记业务由法定的30个工作日压缩至5个工作日，抵押登记压缩到5个工作日，查封登记、异议登记做到即时办结，其中杨凌示范区、韩城市已将一般登记业务压缩至5个工作日、抵押登记压缩到3个工作日办结。

　　据陕西省不动产登记中心主任兰海介绍，陕西省各级不动产机构窗口服务向银行的服务标准看齐，从窗口设置、服务便民以及咨询引导、资料受理、业务办理、教育培训和应急处理等6个方面，全方位提高服务质量。同时积极推进历史遗留问题的解决，按照保护产权、方便企业、化解矛盾、规范完善的要求妥善解决各种遗留问题，目前全省10个地市，包括杨凌示范区、韩城市和富平县等等，已经实现交易、税收、登记"一厅式办理、集成式服务”。

　　国务院六大硬招从源头彻底解决荒唐证明

　　针对群众群众普遍关注和反映强烈的荒唐证明、循环证明、重复证明等问题，陕西省国土资源厅在各级不动产登记机构成立之初就制定下发《陕西省不动产登记申请材料清单》的文件，对企业和个人进行不动产登记所需要的所有资料予以明确并向社会进行公布，不得要求申请人提供目录之外包括证明在内的申请资料。

　　为了彻底解决荒唐证明、重复证明的问题，国务院办公厅于6月28日下发了《关于做好证明事项清理工作的通知》，使出了六个硬招，“没有法律法规规定的一律取消”“能够通过个人或者企业现有证照证明的一律取消”“能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消”“能够被其他材料涵盖或者代替的一律取消”“能够通过网络核验的一律取消”“开具单位无法调查核实的证明一律取消”。

　　陕西省国土资源厅政策法规处副处长张强表示：“国务院要求今年年底之前必须全面完成，我们部门将会按照国务院、省委省政府的统一安排部署，立即组织全省国土资源系统、尤其是不动产登记系统立即开展清查清理工作，真正做到减证便民，优化服务，"不再让老百姓为个证明东奔西跑"”

　　陕西省不动产登记实现“一窗办理，集成服务”

　　“一窗式办理即根据业务的类型合理的设计登记窗口，把不动产登记中涉及的部门整合到一个大厅里，让群众进一个门，跑一次路，实现一厅式办公，一站式办理。其次是优化流程，简化资料，在大厅准确详细的公布申请所需要的登记资料和登记目录以及示范的文本，切实按照程序统一、受理的要件统一、服务的标准统一，来对群众进行服务。第三统一时限对外公布，压缩办理时限并对外公开和承诺。第四个推进信息共享和互联互通，让信息多跑路，群众少跑路。第五个提升服务质量，方便快捷，为企业开辟绿色通道，急事急办。第六逐步实现网上的预约以及微信预约，外网受理，内网审查，一次办理。”王文介绍说。

　　陕西不动产登记六大举措优化营商环境 方便群众办事

　　在谈及陕西省不动产登记下一步布局时，卢勇指出：“一是强化基础，全面建立不动产登记的平台，做到一窗式受理集成服务。二是要化解难题，统一采取分类的办法处理历史遗留问题。第三要整合数据，数据是办理不动产登记的基础性的工作。四是信息共享加强和公安、民政、税务、工商、法院部门信息的互联互通，确实让群众办事少跑路。第五要运用互联网+不动产登记的模式，积极推进网上办理、网上查询。六是优化队伍，通过吸收技术人才，充实登记人员，打造一支过硬的作风优良的服务给力的不动产登记的国土铁军。”

编辑：张梦洁