西安就《私人小客车合乘指导意见》征求意见。
西安《私人小客车合乘指导意见》（征求意见稿）尚未正式实施
8月21日，西安市颁发首张网约车经营许可证，据记者了解，截至当天，在申请网约车经营许可证的企业中，并不包含滴滴出行。按照此前交通部的文件，顺风车被划归为“私人小客车合乘”范畴，与网约车是有区别的。这便意味着，即使滴滴获得西安的网约车经营许可，也不一定允许运营顺风车。
2016年10月31日，西安市发布了《关于深化改革进一步推进我市出租汽车行业健康发展的实施意见》（征求意见稿）、《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿）和《私人小客车合乘指导意见》（征求意见稿）3项征求意见稿，向社会公开征求意见。2018年，前两则文件西安市人民政府常务会议审议通过并落地实施，但并没有《私人小客车合乘指导意见》更进一步的消息。
准确来说，顺风车符合真正的“共享”精神，应当鼓励，但顺风车潜在的驾驶员太多，加上之前西安发生的不安全事件并不少，驾驶员身份复杂以及顺风车难于监管令有关部门头疼。据了解，出于乘客安全考虑，目前西安对顺风车的管理持谨慎保守态度，部分区县仍按照非法运营进行稽查，“不管是什么车，乘客安全永远是第一位的，没有什么可以凌驾于乘客安全之上。”一名交通管理部门的主管负责人在某会议上表示。
