西安航空基地掀“四改两拆”风暴 全力推进建成区实现“零违建”

　　为落实西安市第八期“追赶超越”擂台赛关于打好“四改两拆”攻坚战的工作要求，西安航空基地以秦岭北麓违法建设专项整治为契机，依据《西安市违法建设治理五年实施方案》《西安市“四改两拆”三年攻坚行动实施方案》，积极推进“零违建”辖区的建设，全力打赢违建“清零”攻坚战。

　　截至目前，西安航空基地违法建设查处整改类总计完成2.53万平方米，已超额完成年度整改7500平方米的工作任务，完成率337%;拆除类总计完成22.5万余平方米，已超额完成年度拆除11.24万平方米的工作任务，完成率201%。

　　按照建成区“零违建”是指在已征土地上没有规划、土地等部门认定的违法建筑的要求，西安航空基地已经全面完成违建存量清零的目标，经过公示、市民投诉举报、巡查摸排未发现新增违法建筑，已向西安市“两拆办”申报零违建开发区。目前，零违建开发区的认定工作正在紧锣密鼓的进行。

　　联合行动 铁腕治违“零容忍”

　　西安航空基地辖区内华宇理想国小区，部分一楼业主占用小区绿地搭建附属花园，占地约1700平方米，共22户违法建筑。8月26日，西安航空基地党工委副书记、管委会主任姚涌带队，针对辖区华宇理想国小区开展违法建筑集中拆除整治行动。经过群策群力，最终22户违法建筑全部拆除，赢得了西安航空基地拆除整治违建专项行动的关键一役。

　　看见联合执法、依法拆除违法建设，附近的居民纷纷点赞。“违法建筑拆除了，小区绿地又还给大家了。”“坚决支持拆除违法建设，拆除一处，震慑教育一片。”“希望持续加大力度，为航空基地整治违法建设的决心和力度点赞，看到小区越变越好，由衷的高兴。”周边的群众纷纷表示。

　　拆除一处，震慑教育一片，一次次的联合行动，让西安航空基地的违建无所遁形。

　　热力有限公司热源厂项目违建、元和聚宝苑项目违建、西飞中和西安项目部办公区违建……逐一被依法拆除。

　　在全力推进违法建筑拆除整治的同时，西安航空基地违法广告拆除工作也捷报频传。蓝天广场违法单立柱广告项目、缤纷城违法户外落地广告项目、龙洋国际违法户外落地广告项目、郑赵路违法户外落地广告改造项目……各类违法落地广告、户外广告及牌匾标识、LED电子显示屏、楼顶字、商户玻璃墙广告496处，共计1万余平方米被依法拆除。

　　亮剑宣战 　争创“零违建”开发区

　　“四改两拆”行动开展以来，西安航空基地在市“两拆办”的指导下，主动作为，加大违法建设整治力度，确保按要求、按时限完成各项工作目标任务，切实发挥治违机构“作战指挥部”的组织协调能力。

　　8月28日，西安航空基地组织召开了全力冲刺西安市首个“零违建”开发区动员大会。 会议提出，要强化措施，倒排工作计划。严格按照时间节点推进违建“清零”行动，确保时限内完成工作目标。要狠抓落实，从入户、劝阻、处置等各个环节入手，讲法律、讲政策、讲道理，使业主自愿拆除成为主流。同时规范执法程序，做到依法、依规、依程序开展执法工作，提升执法效率。

　　西安航空基地结合实际，制定了《西安航空基地“四改两拆”三年攻坚行动违法建设拆除整治实施方案》《西安航空基地“四改两拆”三年攻坚行动户外广告及牌匾标识拆除整治实施方案》，并大力开展“两拆”工作，确保早日全面实现在西安航空基地已征土地上没有规划、土地等部门认定的违法建筑即建成区“零违建”工作目标。

　　随后，一场争创西安市首个“零违建”开发区的攻坚战，正式打响了!

　　西安航空基地加强组织领导，实现部门上下联动，齐抓共管。绘制建成区地图“挂图作战”，对任务进行细化量化，定人定责，按照地图严格巡查。借助科技手段，联系专业公司，使用无人机对重点街道屋顶违建进行航拍取证和认定，为打造“零违建开发区”提供数据支撑。

　　西安航空基地以“不达目的决不收兵”的信心与决心，从违法建筑的发现、制止、上报、认定、拆除各个环节入手，科学梳理执法程序，详细制定保障方案。工作人员逐一走入社区，上门讲解政策和处置流程。与辖区物业公司紧密联动配合，严把源头关，确保违建无增量，为违法建筑拆除整治行动奠定了牢固基础。实行“销号管理”制度，采取全面走访和排查的方式。同时公布有奖举报渠道，确保辖区违法建筑的“位置清、户主清、面积清”，对其一一挂号登记。西安航空基地各部门密切协作，以“白+黑”、“5+2”的节奏投入拆违行动，切实做到“发现一个、拆除一个”。

　　西安航空基地始终保持严厉打击的高压态势，对拒不整改的违法违章建筑组织大规模强制拆除行动，从发现、制止、上报、认定、拆除梳理了一套完整的执法程序，对易发生违法建设的社区、路段坚持定点值守与机动巡查相结合的管控模式。

　　违建“清零” 航空新城宜居宜业

　　在拆除作业完成后，西安航空基地持续跟进建筑垃圾清运、复耕复绿等工作。第一时间对拆除现场进行垃圾清理、绿网覆盖，尽快恢复土地原貌，确保拆除、整治工作同步有序推进。西安航空基地大力开展绿化美化工作，不断提高住宅小区透空围墙绿化标准，在华宇理想国、荣华碧水蓝庭等小区实施围墙立体绿化，目前已完成小区周边围墙绿化改造8.35千米。

　　没有了影响城市品质的违建，西安航空基地的城市宜居性、城市竞争力持续跃升，高品质的航空新城，让居住工作在这里的人们幸福指数不断攀升。

　　“零违建”的成绩来之不易，“拆”只是手段，目标最终指向的是继续保持，没有新增加违建。

　　为此，西安航空基地建成区违法建筑清零后，加大对房地产开发商的监管力度，防止开发商授意业主、商户私自违法建设的情况出现。并安排专人继续严格落实每日步巡制度，保证巡查无死角，继续加大巡查频次，坚持定点值守与机动巡查相结合的管控模式，对重点区域进行监管，保证拆除一个，减少一个，无新增加违建。丰富工作手段，利用无人机等高科技增大巡查监管范围，先控违再拆违，全力巩固“零违建”开发区工作成果。

　　西安航空基地还将继续压实责任、细化措施、携手并进、戮力同心，坚决打赢违建“清零”攻坚战，全力争创“零违建”开发区，进一步净化城市空间，改善城市发展环境，提升区域功能和城市品质，打造生产、生活、生态“三生融合”航空新城。

编辑：齐少恒