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中国知网陷垄断质疑漩涡 学者律师质疑其涉嫌垄断

要闻 人民日报 2019-02-21 08:27:52
[摘要]围绕知网垄断、收费所展开的持续多年的质疑,也再次成为公众话题。

  演员翟天临在直播中的一句“知网是什么东西啊”,推倒了“学术打假”多米诺骨牌的第一块,也让知网被裹进了这场“开年大戏”。围绕知网垄断、收费所展开的持续多年的质疑,也再次成为公众话题。

  大学生状告知网

  庭审前获退款

  2018年5月25日,江苏苏州大学生刘某在中国知网下载文献时,网页提示需付费7元,充值中心提供了支付宝、微信、银联在线等不同的充值方式,但均设置了最低充值金额限制,即个人用户最低充值限额为50元。购买文献后,刘某向客服提出了退还余额的请求。但客服却表示退款需要手续费,随后刘某将中国知网告上法庭。

  日前该案宣判,法院认为,中国知网设置的最低充值规定以及退款要收手续费的规定,侵犯了消费者的自主选择权,限制了消费者的权利,是对消费者不公平、不合理的规定,应认定无效。

  苏州姑苏区法院民事审判庭法官翁迎晓说,中国知网认为,对于充值方式,他们已经设立了阶梯式的充值规定,符合了用户的多样化需求,已实行很多年,没有用户提出异议。法院最终认定,经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定;不得利用格式条款并借助技术手段强制交易;格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。虽然本案的最低充值金额较低,但产生了负面效应,应对该行为应加以规范、指引。

  对于刘某要求退款的请求,因中国知网庭审前已经退款,法院对该项请求予以驳回。目前中国知网已对现有充值方式进行了补充,设置了最低0.5元的短信方式充值。

  翁迎晓介绍:“因为社会当中还有很多商家也有这种最低额充值消费,可能金额大小不等,但这个方式本身损害了消费者权益。所以我们也想用这个案子来告诫一下社会上其他的一些商家,希望这个判决能够起到一个规范指引的作用。”

  学者律师质疑

  知网涉嫌垄断

  知网全称为“中国知网”,是我国最大的文献数据库,其收录的文献总量超过2亿篇。可以说,只要用中文做学术,你就绕不开知网。中国知网官网资料显示,中国知网是国家知识基础设施的概念,由清华大学、清华同方发起,始建于1999年6月,是以实现全社会知识资源传播共享与增值利用为目标的信息化建设项目。目前中国知网已经是中国最大的学术电子资源集成商,收录了95%以上正式出版的中文学术资源。

  截至2017年底,中国知网拥有机构用户2万多家,个人注册用户2000多万人,全文下载量达20亿篇次/年,网站同时在线用户超过15万人。想要阅览和获得中国知网内容并不是免费的。但由于其在学术资源上“大而全”的优势,因此各高校图书馆基本都是中国知网的客户。中国知网一直保持着60%左右的毛利率,而这也与其极高的市场占有率有关,但是近年来已发生数起高校因不满中国知网涨价而暂停续订的新闻,其中不乏北京大学等知名院校。

  有说法称,90%以上的中国学术资源检索和全文下载来自于中国知网。由于中国知网在文献检索领域占据很高的市场份额,对于中国知网提出的涨价要求,很多学校最终只能被迫接受。

  北京志霖律师事务所律师赵占领分析,这种行为是否涉及垄断,还有待相关机构的认定。他说:“作为公众、高校,确实缺少议价的空间,毕竟中国知网在文献检索领域的市场份额非常高,文献内容非常全,资源非常丰富。但是按照反垄断法,首先需要做认定,就是说中国知网到底在什么样的市场上具有市场支配地位,然后认定有市场支配地位,进而才会涉及涨价是否有正当的理由。”

  18日,浙江工商大学人文与传播学院网络新媒体(编辑出版)系主任沈珉在有问APP主办的论坛上坦言,从高校图书馆和学术期刊的反馈来看,知网的垄断是不争的事实。“我们并不关注垄断本身,更关注垄断对于知识服务的影响。”

  “国家应对知网的垄断给予强有力的干预和调节”

  有媒体发现,根据知网母公司同方股份公布的2018年半年度财报,知网毛利率高达58.83%。华东政法大学副教授倪静说,知网的服务几乎年年都在涨价,但大多数图书馆仍选择继续使用,用户的议价能力非常弱。“这说明,知网具有较强的控制相关市场的能力。”

  倪静透露,知网收录文章时,若直接从原作者处收录优秀硕士学位论文,知网仅支付数十元人民币的现金稿酬或其发行的阅读卡。知网提供的论文下载服务帮助其获取巨额利润,但文章真正的作者不能从中拿到分毫,而且,作者从知网下载自己的文章时,还需继续付费。“我认为这也损害了文章作者的权利。”

  “对于知网的垄断性市场地位,国家应当给予强有力的干预和调节,知网也应当承担更多的社会责任 。”从知识共享、数据库构建的角度来说,要求数据库收录期刊发表的论文,有其正当性。但是,数据库对作者没有或只支付极少版税,是否合理?数据库对外提供查询下载服务时,价格虚高,是否恰当?“而且,作为公共企业,知网也应该主动提高它的社会服务水平。”苏州大学法学院教授张鹏说。 综合《人民日报》、《科技日报》、央广网

编辑:王翠萍

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