福建"棚改民生工程" 20年未完工 官商3次对簿公堂

　　棚户区楼房破旧不堪，安全隐患严重。摄影/上游新闻记者 时婷婷

　　政府：将收回土地开发权重新挂牌出让

　　上游新闻记者注意到，自2016年起，经常有中山西路居民通过各种方式向政府询问何时拆迁、如何补偿的答案。对此，福鼎市有关部门通过《地方领导留言板》等多个平台回复称：福鼎市中山南路旧城改造项目，对于改善该片区群众的生活环境和消防安全，优化路网和城市整体形象意义重大。2000年9月，福鼎市政府启动中山南路旧城改造项目，通过招商引资方式，确定由福鼎市康华房地产有限公司(康华公司)负责开发建设。2000年至2007年期间，该项目完成了一期建设。自2007年10月，由于开发商康华公司自身资金问题项目停滞。之后，虽经福鼎市委、市政府历届领导及项目指挥部的多方努力，均因康华公司调高容积率的要求与房地产相关政策严重抵触，以及康华公司自身资金问题、与群众诉求不一等原因，导致该项目难以推进。

　　据2016年统计，本轮规划涉及拆迁群众共343户，入户核对信息见面率达99%，同意旧城改造支持率达94%。项目建设指挥部将针对项目推进过程中的容积率等难点问题，继续向上级有关部门寻求政策支持和项目推进的办法；组建谈判班子，就解除与康华公司签订的《中山南路拓宽改造项目合同》等事宜进行谈判，待合同解除后，收回项目开发权并重新挂牌出让；争取将该项目申报为棚户区改造项目，享受国家棚改优惠政策。

　　上游新闻记者获取的一份福鼎市委宣传部《中山南路旧城改造项目进展情况反馈》文件中也提到，近年来，福鼎市委、市政府对中山南路旧城改造项目尤为重视，多次将其纳入政府重点工作中。2018年2月，由市土地储备中心作为中山南路旧城改造项目业主，市住建局作为项目房屋征收部门，重新启动了中山南路片区旧城改造项目。

　　同年7月12日，市国土资源局在做好补充调查取证的基础上，与福建联合信实（福州）律师事务所签订法律服务合同，聘请律师团队提供法律指导和咨询工作，继续就解除《中山南路拓宽改造项目合同》对康华公司提起行政诉讼，并制定出台了《福鼎市中山南路片区危旧房收购（置换）暂行办法》。截止2019年1月，第一批已有9户群众同意按《暂行办法》先行征收，桐城街道正对接办理相关手续。

　　部分居民不满低补偿标准，政府部门寻求法律途径解决

　　上游新闻记者了解到，对于政府提出的补偿条件，部门居民并不满意。根据上述《暂行办法》规定，对符合相关条件的房屋，按建筑面积每平方米5500元给予收购。但目前该区域房屋均价每平方米已上万，最终只有6户居民签订了拆迁补偿协议。“我们盼望拆迁，但前提是，拆迁的同时能让我们有安身之所。”居民们说，希望福鼎市政府能针对何时拆迁、如何合理补偿给出明确答复。

　　4月1日，福鼎市宣传部副部长卓斌向上游新闻记者表示，对于棚户区居民的诉求，当地政府也做了大量的工作，包括对危险房屋的先期收购安置等。

　　目前由于开发商的原因导致该项目停滞，政府部门也正在通过法律途径积极处理，会在合理合法的前提下尽快解决居民诉求。

编辑：何媛