变“坐等上门”到“主动上门”，西咸新区为民送服务解难题

　 “现在的服务真是越来越贴心了，我们不用出小区就能办这么多事。”一位办理业务的老人激动地说。

　　同样为群众送服务、解难题的还有沣西新城大王西村。

　　通过设置“便民服务大厅”，为每户村民发放印有“您有事，请呼我”的《便民服务卡》等举措，着力解决群众日常生活困点难点，目前，包户干部处理邻里纠纷、生病就医、养老服务等各类事项100多起。

　　“村上干部好得很!随叫随到，有时候黑天半夜叫，他们都能很耐心地给我解决问题，真比亲生孩子还好!”

　　”大王西村年近80岁的孤寡老人山芝兰逢人就说。

　　 自第二批主题教育开展以来，西咸新区以“为民服务解难题”为出发点和落脚点，推出富有特色的“1+3”举措。“1”是坚持党的政治建设为统领，进一步强化基层组织建设，“3”是社会服务管理综合网格建设、“三服四化”便民服务改革、街镇综合管理试点三项社会服务改革举措，让主题教育成果惠及群众，提升辖区群众的获得感、幸福感。

　　整顿软弱涣散党组织

　　强化基层战斗堡垒

　　基层组织建设是为民服务的基石，为民服务是基层组织建设的导向。西咸新区以党的政治建设为统领，着力提升基层党组织的组织力、战斗力。结合主题教育，新区在软弱涣散基层党组织整顿上再下功夫，走访研判确定了两批共65个整顿对象，逐一建立问题清单和整改台账。以“开展一次‘四个万家’活动、开展一次扫黑除恶专项斗争宣讲及线索摸排回头望活动、列出一张问题整改清单、列席指导一次村‘两委’班子会议、结合工作职能开展一次帮扶活动、交出一份合格答卷”的“六个一”机制，从严从实整顿软弱涣散基层党组织，充分发挥基层组织优势和政治优势，为深入推进民生工作筑牢坚固基石。目前，第一批软弱涣散基层党组织整顿工作已经入验收阶段。

　　运用互联网大数据

　　建立社会服务管理综合网格

　　为不断提高社会治理精细化水平，精准掌握民情民意，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，新区积极推进社会服务管理综合网格建设，以基层为重心、以问题为导向、以实效为目标，依托互联网、物联网、大数据等信息技术，在全新区范围内搭建社会服务管理综合网格系统，全力打造社会治理“一张网”，共划分基础网格1080个，实现网格设置全覆盖、零叠加。组建新区、新城、街镇三级综合网格管理中心，以平安建设和群众基本服务内容为主，公安、应急、环保、消防、人社民政、市场监管、农业农村、城管交通局等相关业务部门分批次逐步下发事项入格，建立起各主体之间协同高效有序的工作机制。全新区5个试点街镇的300多名专、兼职基础网格员通过社会服务管理综合网格系统，及时了解掌握社情民意，进一步实现“发现问题更及时、更全面;数据统计更科学、更系统;社会治理更高效、更务实;服务群众更快捷、更优质”。

　 “三服四化”便民服务改革

　　创建政务服务“好差评”制度

　　为进一步提高政务服务水平，把“为民服务解难题”落到实处，新区全面推行“三服四化”便民服务改革，即“服务群众、服务民生、服务基层”“服务事项清单化、服务流程标准化、服务手段信息化、服务重心基层化”。探索“三服四化”通用事项目录，完善事项清单编码管理制度，积极推行“清单之外无服务”。运用“互联网+政务服务”和大数据系统，建设政务服务一张网，构建新区、新城、街镇、村(社区)四级政务服务体系，努力实现“上一张网，办所有事”。

　　同时，新区探索创建政务服务“好差评”制度，以现场评价、短信评价、微信评价、网上评价等多种方式，做到“凡办事必评价、凡不满意必回访、凡问题必整改、凡失职必追责”，每月通报“好差评”结果，将评价结果作为部门目标责任考核和窗口工作人员绩效的重要内容，确保制度取得实效。目前，西咸新区政务服务满意率达到99.993%，打造了群众口碑的“金字招牌”。

　　街镇综合管理试点

　　贴心服务零距离

　　在政务服务体系改革中，新区以简约高效的基层服务体制为方向，推动重心下移、力量下沉、资源下投，改革完善基层管理体制，实行“一站式服务”“一门式办理”。为实现“能在村(社区)办、不到街镇跑，能在街镇办、不到新城新区跑”的目标，在辖区22个街镇，确定了5个试点，在事权下放、机构调整、干部任用等方面进行试点改革，并推进街镇、村(社区)便民服务标准化建设，打造硬件建设标准化、软件服务标准化、机构设置标准化、工作机制标准化的便民服务大厅。目前，5个试点改革街镇便民服务大厅已全面建成投入使用。主题教育开展期间，基层便民服务大厅发挥贴近群众、服务群众的优势，打破传统窗口服务模式，变“坐等上门”到“主动上门”，开展政务服务进社区等系列活动，把办公桌搬进社区，面对面了解群众需求，现场解答群众问题，切实做到政务服务与需求同行、距离为零。

编辑：王富田