全国两会·委员声音|全国政协委员颜明：治理校外培训机构 明确校内校外教学边界

   　“治理校外培训机构势在必行!”住陕全国政协委员颜明在今年的提案中建议：明确校内、校外教学边界，规范校外培训机构教学内容，禁止校外培训机构涉足校内课程。

　　校外补课

　　占据学生大部分校外时间

　　颜明在提案中介绍，近些年我国校外培训机构规模和数量均呈现井喷式发展，逐渐成为学生依赖、家长关注、掣肘学校、社会热议的对象。校外补课几乎占据了学生的大部分校外时间。教育彻底商业化，每个课时按班额多少从数十元到数百元不等，收费形式从月付到按季到包年。校外培训机构大多采用“以考代练，以练代教”，找解题套路作为主要目标，学生的学习思维完全被训练成了套路化、程序化、呆板化。

　　颜明认为，形成以上乱象的终极原因是教育功利化，对教育的评价都集中于考试成绩。焦虑的家长和学生尽管抱怨课业压力过大，但在竞争洪流中也只能被裹挟向前，加入到校外培训的大军中。其恶果之一，就是很多孩子“高分低能”，善于考试但难出大师、大家。

　　委员建议：禁止校外培训机构涉足校内课程

　　颜明提出两条建议：第一，明确校内、校外教学边界。在校内切实落实国家课程方案;同时规范校外培训机构教学内容，禁止校外培训机构涉足校内课程。政府加强监管，教育管理部门对校外培训机构的教学内容进行审核，经常性随机抽查，发现违规的，给予机构实控人禁止从业等严厉处罚措施。第二，与其扬汤止沸，不如釜底抽薪。鼓励校外培训机构做课外延展，弘扬教育的人本立场，开阔孩子的眼界，加强对学生创新能力、实践能力、独立思考能力的“全人”培养。从而引导校外培训机构正向发展，促进我国学校教育与校外教育良性共生。

　　家长声音

　　如果辅导班取消不了

　　希望能降低价格

　　华商报记者随机采访了5位西安市民，均表示给孩子报过辅导班。

　　五年级学生家长张先生说，把孩子从小到大报过的辅导班都算起来，他给孩子报过的辅导班大概有四五十个之多，“如果要算报辅导班的花费，数字应该比较大，实在不好计算。”同为五年级学生家长的沈女士是接受采访的几位学生家长中给孩子报班最少的，她只报过乒乓球、游泳、奥数三个辅导班，“尽管孩子目前在班里成绩处于中上游，但了解其他孩子报班的情况后，我感到心里很不踏实。”

　　市民陈女士说，她的孩子上幼儿园大班，报了数学、英语、小提琴、舞蹈、美术，还上过幼小衔接的拼音班，全年报辅导班的费用约3.5万元，“我也明白，孩子将来究竟能否成才主要要靠娃自己，但被这样的氛围推着，可以说报班主要是为抚平作为家长的焦虑。”

　　市民杨先生介绍，他的孩子上三年级，持续在学的辅导班有4个，一门课学费大概就得一万元。

　　“我觉得辅导班简直就是暴利。”陈女士说，她给上大班的孩子在小区内报的没有外教的线下英语辅导班，80个课时收费近1万元。据她所知，有外教的线下英语辅导班，九个月左右，每周两节课，每节课一个小时，学费15800元。

　　张先生说，现在很多孩子线上、线下辅导班都报。线上辅导班报名的孩子更多，有的大班一节课一二百名学生，甚至更多，收入可想而知，“从一些线上辅导机构在闹市区租整栋楼经营就可以猜想这个行业的利润有多大。”

　　“如果辅导班实在取消不了，家长们希望能降低价格。现在他们实属暴利，家长们的负担确实太重了!”陈女士说：“我的工资每月数千元，不买包不买化妆品，给孩子报班和买辅导材料已经快要入不敷出了。” 华商报记者 马虎振 张杰/图

编辑：田媛