国运兴，体育兴；体育强，中国强。我国现行的《中华人民共和国体育法》在全面推进群众体育、竞技体育、体育产业发展、建立全民健身公共服务体系等方面起到积极的促进作用，但由于时代发展很多内容已不能适应新时代体育赛事的需求，尤其是对体育产业的品牌化以及国际化方向发展，相关的法律法规都需要得到优化。
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孙维介绍，《中华人民共和国体育法》自1995年颁布，至今已有26年。基于新时代对体育产业的发展需要，高效推进体育产业健康有序发展，重新审视《中华人民共和国体育法》法律内容，重新定位法律主旨、补充修订法律有关条款，显得十分重要而迫切。
以西安市为例：认真落实《全民健身计划（2016-2020年）》，围绕“迎全运、惠民生”主题，“十三五”期间举办形式多样的全民健身活动累计超过2300项（次），群众体育健身经常化、生活化。西安市属运动项目中心由原来的5所扩至8所,同时采取市区联合、体教融合、市队校办等多种形式，
孙维介绍，制定出台《西安市体育产业中长期发展规划（2017-2025）》《西安市体育旅游发展规划（2018-2025）》等十多项产业发展规划，谋划体育产业布局，全面推进体育产业带动相关产业融合发展的新路子。以打造赛事名城，促进经济社会建设发展为目标，以承办国际、国家级顶级赛事为抓手，举办了西安国际马拉松赛、西安城墙国际马拉松赛、西安国际女子半程马拉松赛、中国跆拳道公开赛等20余项国际赛事，多项赛事被列为“一带一路”陕西省精品体育赛事。
孙维介绍，现实当中，体育设施建设不能充分满足群众需求，没有专门的用地规划，体育设施建设标准执行不到位，设施日常维护和监管职责不明晰；对取得一定成绩的运动员无升学、就业方面的政策保障，学生在校体育活动时间无法保障，体育产业发展缺乏政策、资金支持，无专职行政执法人员和经费，体育社团存在多头审批现象，各级部门对体育投入严重不足。
针对这些问题，孙维建议，新时代下《体育法》的立法目的应为提升体育发展的质量和效益，大力推进全民健身和全民健康的融合，保障公民的体育权益等。总则增加体育产业、体育文化、体育争议解决、体育融合等内容并建议单独设立章节。
增加公共体育服务体系的建设，建立国家体育健康评价体系和标准；加强全民健身活动，体育公共设施建设用地的规划和资金的保障；明确公共体育服务的管理职责权限；明确体育部门对非公体育社会组织支持的相关政策。
明确学校体育场地设施标准、体育活动时间等方面的内容，同时增加学校体育设施对社会开放保障的相关政策；完善举国体制和市场机制结合的竞技体育发展模式，创新体育人才的培养体系；增加对优秀运动员升学、就业的保障，对使用违禁药物运动员，构成犯罪的应予以刑事处罚。
孙维介绍，完善体育市场管理法律法规，建立体育领域行政执法监督体制，按照“谁审批、谁负责”的原则，对体育社会组织监管，完善残疾人运动员的保障体系。
华商报记者 魏光敬
来源：华商网-华商报
