教育成本高、照顾孩子压力大等因素困扰陕西外出农民工家庭

华商报记者从国家统计局陕西省调查总队获悉，根据《2020年陕西省教育事业发展统计公报》资料，2020年全省义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女40.6万人，占全省义务教育阶段在校生总数的10.0%。

为客观反映陕西省农民工随迁子女教育现状，国家统计局陕西调查总队依托农民工监测调查网点，采用问卷调查和现场访谈相结合的方式，开展农民工随迁子女教育情况专题调研。

结果显示，超七成农民工家庭对子女当前教育情况满意，但受教育成本高、照顾孩子压力大、户籍限制多等因素仍困扰着部分举家外出农民工家庭。

本地入学率高 农民工随迁子女向城市聚集

本次调研在全省范围内选取705户举家外出农民工家庭，共956名受教育阶段子女，其中，处于学前教育阶段224人，占23.4%；处于义务教育阶段611人，占63.9%；处于高中教育阶段121人，占12.7%。

随着经济社会发展，越来越多农民工选择将适龄子女带入城市学习生活。调查显示，956名受教育阶段子女中，本地入学率达88.0%，其中，学前教育阶段入学率85.7%,义务教育阶段入学率90.5%，高中教育阶段入学率79.3%。

为使子女享受更加优质的教育资源，705户举家外出农民工家庭中，89.8%的家庭选择在城市务工生活，其中，省会城市32.0%，地级市21.6%，县市城区36.2%。

多数农民工家庭选择公办学校 教学质量成择校首要因素

公办学校因其较低的入学门槛和可靠的教学质量，成为农民工子女入学的最优选。调查显示，67.5%的随迁子女家长选择让子女在公办学校就读，其中，学前教育阶段选择公办学校占比28.4%，义务教育阶段选择公办学校占比80.5%，高中教育阶段选择公办学校占比80.2%。

在择校时，教学质量和离家距离是农民工家庭首先考虑的因素。学前教育阶段，50%的家长会首先考虑离家距离来选择学校，随着子女受教育程度不断提高，家长对学校的教学质量的要求也逐步提高，高中教育阶段，66.7%的家长会偏向于将教学质量作为择校的重要考量指标。

随迁子女融入度高 超七成农民工家庭对子女当前教育情况满意

调查显示，97.1%的受访者表示孩子能够适应就读学校的教育和生活；超九成受访者表示孩子在学校受到公平待遇，与同学相处融洽，随迁子女基本能顺利融入城市学校教育生活。多数受访者认可孩子所在学校的师资条件，仅2.8%的受访者持负面评价，71.9%的受访者对孩子在本地接受教育状况表示满意或非常满意。

受教育成本高 高昂费用难承受

调查显示，每名随迁子女每学年仅在购买书籍和教辅材料、学杂费、参加培训班和补习班等方面的平均花费达6477.1元，全年平均花费1.5万以上的占比为14.3%，家庭经济负担重。如在宝鸡市陈仓区打工的王某，孩子就读于民办幼儿园，每月学费2800元，再加上孩子幼小衔接辅导班和钢琴兴趣班，每年在教育上的开支在40000元以上，而家庭年收入仅70000元左右，经济压力非常大。

从不同学龄阶段来看，在学前阶段，公共财政教育支出占比高，家庭教育负担较轻；自小学阶段之后，农民工家庭受限于自身文化水平不高，无力辅导子女学业，校外支出明显增加，家庭教育负担持续加重。

调查显示，学前教育阶段每学年平均花费5157.1元，义务教育阶段每学年平均花费6544.4元，高中教育阶段每学年平均花费8827.9元。临潼区的一名义务教育阶段家长表示，现在面临的主要问题是负责孩子学习辅导的压力和家庭经济压力较大，虽然学校没有过多的费用，但自身文化水平较低，只能依靠课外辅导班辅导孩子课业，仅此一项每年花费约15000元，但是为给孩子提供较好的教育资源，未来将继续加大这方面的投入。

距离学校远 工作家庭难兼顾

目前孩子的放学时间与家长的上班时间无法较好的衔接，双职工家庭难以做到工作与照顾孩子兼顾，部分家庭只能选择由一名家长全职照顾。

调查显示，在照顾孩子日常生活、上学接送、学习辅导方面，44.2%的受访者认为压力较大或非常大。如子长市王某，一家人在县城租房供养孩子读书，王某主要以在建筑工地打临工为主要收入，妻子由于工作时间和接送孩子时间点冲突，被迫在家照看小孩的衣食住行和辅导孩子学习，生活的重担完全压在王某身上。

另一方面，目前义务教育阶段普遍实行的是按照户籍和居住地划分学区来解决孩子的入学问题，学区学校会优先考虑户籍和居住地在辖区内的孩子入学，户籍不在本学区但居住地在本学区的孩子会被分流，加重了家长照顾子女的负担。如印台区高某举家在新区打工，在新区购房定居，由于目前尚未取得房产证，导致孩子无法在学区内上学，被分流到距离较远的学校，无人照看孩子。

入学限制多 教育起点不公平

近年来，陕西省出台了系列农民工随迁子女异地入学、异地参加中高考的政策方案，保障随迁子女入学机会，但仍旧面临很多困难。受访者表示，随迁子女入学前需准备居住证、务工证、户籍证、学籍流出证等诸多材料，且由于各部门口径不统一，等待审核时间久，严重影响随迁子女入学效率。调查显示，13.4%的义务教育阶段受访家庭表示在办理入学时存在困难，部分受访者同时表示，受户籍限制，义务教育阶段和高中阶段在当地升学难度大。如安康市白河县李某，近年在西安市务工定居，但缴纳当地城镇社会保险未满1年，不符合西安市落户要求，全家户口仍在白河县，女儿2020年受户籍限制无法在西安参加高考，需高三回老家白河县学习一年再参加高考，极大影响了高考成绩。

专家建议

做好校方家长共同建设，减轻家长压力

针对上述问题，专家建议，尽快落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等政策，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，充分利用资源优势，有效实施“课后延时”等举措，有效减轻家长日常接送、辅导作业和家庭经济压力，同时，限制针对学生的课外培训机构，鼓励孩子多读书、读原著，切实改革中小学教育，取消或减少与课内学习无关的各种试题，鼓励学校开设兴趣班或特长班，将兴趣班与教学班统一规划、合理安排，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、身心健康成长。

降低农民工子女的入学条件，减少需要提交的证明材料，尤其是不易办理的证明材料；简化农民工子女的入学手续，提高办理各种证明的效率。同时对拥有稳定住所或在本地就读达到一定时间的随迁子女，开放异地中高考限制，避免因环境等外界因素的转变而影响高考发挥。

华商报记者 毛蜜娜

编辑：报社方正