实施乡村振兴战略
是党的十九大作出的重大决策部署
是决胜全面建成小康社会
全面建设社会主义现代化国家的
重大历史任务
是新时代做好“三农”工作的总抓手
发展壮大农村集体经济是
强农业、美农村、富农民的重要举措
是实现乡村振兴的必由之路
围绕“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”议题，省政协将于9月24日召开月度协商座谈会。此次月度协商座谈会由省政协农业和农村委员会承办，届时将邀请省政府及有关方面负责人与部分政协委员、党派团体、专家学者和群众代表参加会议，共商发展壮大农村集体经济助力乡村振兴大计。
与以往相比
本次月度协商座谈会
有个与众不同的亮点
将在咸阳市礼泉县
烟霞镇袁家村召开!
我省农村集体经济
发展得如何?
跟着省政协调研组来了解一下
6月份以来
省政协农业和农村委员会
深入咸阳、榆林、汉中
3个市11个县(市、区)的
村集体经济组织、产业园区
和乡村振兴典型村镇
开展了专题调研
征集会议交流材料27篇
6月1日至3日
省政协农业和农村委员会联合省民盟，组织部分政协委员、特聘专家深入咸阳开展专题调研，详细了解各区县发展壮大农村集体经济存在的问题。
6月22日至25日
调研组一行深入榆林多地，与农户、企业代表交流，认真倾听意见建议。
7月6日至8日
联合省农业农村厅等赴汉中开展调研，通过实地察看和召开座谈会等方式，详细了解汉中市在农村集体经济发展中遇到的困难和问题。
8月
函调收集吉林、黑龙江两省相关资料。
围绕发展壮大农村集体经济
我省做了哪些改革和努力?
取得了哪些成就?
2017年以来，我省以“三变”改革为抓手，向产权改革要动力，不断盘活农村资源资产，农村集体经济快速发展，呈现出主体多元、业态多样、形式多变的蓬勃发展趋势。
◆农村集体经济发展取得历史性成就
截止2020年全省农村集体经济组织18884个，其中净资产总额在100万元以上的14676个，占比77.7%。
◆农村集体产权制度改革迈上新的台阶
到2020年底我省完成整省试点任务并向国务院进行报告，激发了集体经济发展活力，夯实了农村集体经济运行的产权基础。
◆农村资源要素盘活不断取得突破
出台《十二条措施》，建立健全科学规划、发展用地等政策;中省扶持资金达到11.28亿元，全省各级财政累计投入资金66亿元，累计撬动工商资本45.5亿元。
◆农村集体资产监管不断夯实
聚焦资产移交、委托代管、财务审计、平台建设等关键，管好农村集体资产，58个县(市、区)建立了集体资产监管平台，为集体经济健康有序发展奠定了坚实基础。
政策落地有难度、
区域发展不平衡、
内部制度不健全……
通过进一步调研
调研组发现了哪些问题?
发展中还存在哪些问题?
01
思想认识不足，政策落地有难度
部分县(市、区)没有把发展村级集体经济摆到重要位置，合力推动村级集体经济组织发展的氛围不浓，整体规划、系统推进村级集体经济发展和部门之间的统筹协调不够。从调研情况看，普遍存在缺少对村级集体经济组织发展产业的长远谋划和持续推动。
02
集体经济后劲不足，区域发展不平衡
大多数村集体经济难以发掘遴选出具有市场竞争力的比较优势产业，缺乏多样化、深层次的探索，发展能力偏弱、收益偏低。产业选择局限在层次较低、融合较差、市场竞争力不足的农业生产经营领域。陕北、关中、陕南不同地域，不同村庄集体经济发展不平衡。
03
内部制度不够健全，管理运营机制不完善
农村集体经济组织市场法人地位尚不明确，适合农村集体经济组织特点的税收政策还不完善，农产品质量认证、商标注册、项目申请等方面尚未得到普遍认可。部分村“两委”与集体经济组织之间“政社不分”，村集体经济组织运行不够规范，对村集体资产运营、资金使用等监管不到位等。
04
外部环境不够优化，发展支撑要素不到位
集体经济组织运营管理的政策体系、体制机制仍不健全。村集体经济组织融资困难，多数村经营性资产较少，主要依靠转移支付和注入的产业扶贫资金来发展集体经济。人才队伍建设不到位，人才短缺问题突出。基层农村经营管理体系不健全，难以有效指导推动农村集体经济发展。
只有大力发展壮大村级集体经济
才能全面推进乡村振兴战略
让农业成为有奔头的产业
让农民成为有吸引力的职业
让农村成为安居乐业的美丽家园
调研组提出的问题该如何解决?
9月24日，敬请关注
省政协“发展壮大农村集体经济
助力乡村振兴”
月度协商座谈会!
来源：各界新闻网
