陕西省认罪认罚从宽制度适用率从28.40%提升至83.79%

　　9月28日，在陕西省十三届人大常委会第二十八次会议上，陕西省人民检察院副检察长梁曦代表省检察院报告全省检察机关认罪认罚从宽制度落实情况。

　　报告中提到，完善认罪认罚从宽制度，是党的十八届四中全会作出的重大改革部署。2016年9月，全国人大常委会决定在西安等18个城市开展制度试点。五年来，全省检察机关始终站位国家治理全局，努力更新司法理念，着力发挥检察机关的诉前主导作用，与审判机关、公安机关和司法行政机关一起，努力把制度落实到刑事诉讼的各个环节。其中，2016年9月至2018年10月，为试点阶段。2018年11月至2019年12月，为全面推开阶段。经过努力，我省认罪认罚制度的适用率从2018年11月的28.40%提升至2019年12月的83.79%。省检察院《全省检察机关扎实推进认罪认罚从宽制度适用》的经验被最高检在全国推广，临潼区院在全国专项工作推进会上作了交流发言。

　　报告中提到，从全省情况看，认罪认罚从宽制度落实的成效业已凸显，制度设计的初衷也得到充分诠释。认罪认罚从宽将“坦白从宽、抗拒从严”刑事政策制度化、法律化，通过对从宽幅度设定明确的心理预期，可以有效激励犯罪嫌疑人、被告人主动坦白，实现查实、证明犯罪的快、准、稳。西安海关缉私局办理的一起走私普通货物案，对犯罪嫌疑人刘某在侦查阶段适用认罪认罚后，其配合侦查机关提供了从境外走私物品的交易记录等证据，侦查机关据此确定了走私数量、品类与货值，极大减小了侦查取证的难度。同时制度也有利于维护司法权威，体现办案效果。以蔡国强为首的黑社会性质组织案，武功县院按照“厘清案件脉络、加强释法说理、反复研判量刑”三步走模式办案，全案57名犯罪嫌疑人均自愿适用认罪认罚，且一审宣判后无一人上诉，极大震慑黑恶势力犯罪，提升了司法公信力。

　　从宽，体现在实体上从宽和程序上从简。2020年以来全省适用简易、速裁程序办理的案件占比超过65%，制度适用的司法效能正在逐步释放。制度的推行，有助于重塑行为人的规则意识和法制观念，能够更好的实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一，彰显法治的理性、平和与包容。

　　华商报记者 肖琳

编辑：报社方正