西安课后服务“月考”成绩单：教育是留白的艺术 “双减”就是还孩子童年的自由时空

　　9月1日起，全省中小学课后服务在自愿参与的前提下实现全覆盖，至今已一个月。

　　近日，华商报记者前往西安城区部分中小学，实地走访课后服务的开展情况，记录学校的特色服务，反映共性问题并探讨解决办法。

　　对于走访中发现的教师负担重、家长焦虑、交通拥堵、精品社团难保障等共性问题，华商报记者采访了相关领域的专家，同时借鉴一些学校的做法，给出建议。

　　建议作业设计要素登记表等三表 提升作业设计水平

　　西安文理学院师范学院院长助理、教授、教育博士、陕西省基础教育指导委员会家庭教育专委会副主任王雅荔认为，作业是落实“双减”的决定性因素之一。

　　“作业的本质是学生自主学习过程，作业设计水平高，课堂教学质量才能提升，学生作业负担和校外培训负担才会切实减轻。”王雅荔建议，“各校可从建立‘作业三表’制度入手提升教师作业设计能力，控制作业总量与时长。一是建立作业设计的单元流程表，在单元整体要求框架内设计作业类型、时长、目标、组合等因素;二是建立作业设计的要素登记表，建议针对‘内容+难度+差异+类型+时长+评改+反馈等’因素进行登记并分析;三是建立作业设计的反思评价表，通过自我反思与同行评价测量作业目标与功能是否达成。”

　　成立课后服务质量监督小组 建立评价奖励机制

　　为了保证社团活动的质量，曲江四小成立课后服务质量监督小组，全程监督社团课程的开展情况。

　　“课程入口实行系列化、系统化，既要符合学生的发展需求和年龄特点，也要保证课程的质量。”曲江四小教学负责人谢宝侠说，完整的课程体系就是为了实现课程有备而上。课程开展过程中，监督小组的成员会不定时推门听课，了解课程的执行情况。到了学期结束，还要进行评价奖励。

　　“课后服务课程的开展不能只是等时间，一定要有实效。”谢宝侠说。

　　教育质量“可视化” 让家长放心把孩子交给学校

　　家长的焦虑和担心还来自对学校教育的不了解，为了解决这一问题，陕师大实验小学开发了“蒲公英学生发展一体化评价系统”，将孩子的课堂表现、学业情况、行为习惯、课后服务等内容纳入，老师、家长都可以根据孩子的表现进行赋分。比如课堂回答问题当堂加分，课后服务时间孩子在家做家务后家长拍照上传加分，如此一来，孩子的各项表现就会形成一个精准画像，自动生成雷达图，家长在手机上即可看出孩子每个月、每个学期的各项表现。

　　为了保证课后服务的质量，该校每隔一段时间还会发放家长问卷，进行学生访谈，了解学生和家长对课后服务的意见，适时调整课后服务的内容和方式，“换着花样”让孩子喜欢、让家长满意。

　　“开展课后服务对学校来说是一次机遇，必须认真做好，才能真正把孩子拉回校园。”陕师大实验小学“名校+”教育共同体总校长罗坤说，同时也希望家长能够支持相信学校，不要给孩子额外的负担，合力促进学生的全面发展，因为未来的升学考试评价一定不是单一的学科评价，会转向劳动教育、艺术素养、体质健康的综合评价。

　　别给孩子制定“详尽”的时间安排表 别培养订单式儿童

　　双减政策的重锤落地不仅考验着学校教育，更对家庭教育提出了新要求。

　　王雅荔认为，课后服务全覆盖开展使得家庭教育在时间维度上相对变窄，在实践中，家长容易将家庭教育窄化为学习指导，并出现两种倾向，一种是焦虑加码，将国家要求减掉的负担通过家庭教育全部“加”回来，生怕孩子输在所谓的起跑线上;一种是彻底躺平，对孩子学业与成长不闻不问，美其名曰响应国家号召。对此教育部曾专门发文，呼吁家长有担当，即“双减，不减责任、不减质量、不减成长”。

　　“其实，家庭是教育的起源与基础，在家庭中，更应将品格习惯教育放在首位。在双减背景下，我们基于少年儿童身心发展规律和教育教学规律，建议家长在家庭中关注孩子品格培养，重点培养孩子的‘三自’品质，即自由、自主、自洽。”王雅荔说，“家庭教育中，应有3个‘不要’。一是不要高度控制，要给予孩子自由。教育是留白的艺术，双减政策的出台也是为了能够还给孩子一些应属于童年的自由时空，家长要学会放弃高度控制，给孩子留出自我的空间，切莫给孩子制定‘详尽’的时间安排表，切莫培养订单式儿童，大量教育心理学的证据表明：在发呆、沉浸等自由时刻，孩子的创造力和想象力会达到顶峰;二是不要大包大揽，要培养孩子自主。无论在学业还是生活上，真正让孩子变得更好的是自驱力，即自主性，而自驱性来自于对自我价值的认可。家长要发自内心地认可孩子的价值和优点，让真诚的赞美和积极的心态成为家庭主旋律，家长肯定认可了孩子的A面，孩子就会从内心深处想积极改造自己尚有进步空间的B面，承担起自主的责任;三是切莫本末倒置，要引导孩子自洽。大量数据显示：无论早期多么重视教育投入，大多数孩子长大后都将成为普通人，而大多数家长也是普通人。其实孩子如果能成长为一个有所专长、有所热爱、身心健康的“普通人”，这就是家庭教育的成功!”

　　王雅荔建议家长可引导孩子做“三件小事”即增长技能、保持健康和愉悦自己的各一件小事。“增长技能可以是读一本经典、徜徉文字海洋，也可以是做一次手工、获得满足成就，还可以是做一道菜、学会享受生活;保持健康就是锻炼身体，跑跑、跳跳，天气不好课在家和爸爸妈妈一起拉伸、深呼吸，甚至是哈哈大笑;愉悦自己就是向内发掘孩子自己的兴趣爱好，帮助孩子树立积极心态，爱音乐的就学一首歌，爱社交的就聊一会儿天，爱写作的就写写，爱走神的就放空自己‘认真’地走一会儿神，总之，可以做一件让自己高兴的事情。每件小事20-30分钟，让孩子在父母的陪伴下既增长技能，又健康快乐。双减，减的是揠苗助长的教育理念，减的是损害身心的社会内卷，不减的是家长对孩子无条件的爱、永恒的守护与陪伴!”

　　建议课后服务公开招标 引入第三方机构服务

　　对专业精品社团活动开展受限等问题，陕西师范大学教育学院教授祁占勇认为，建议课后服务公开招标，引入第三方机构服务。

　　“根据‘双减’政策的相关规定，课后服务可充分利用社会资源，允许具备资质的社会专业人员提供服务。”祁占勇说，“据我了解，目前西安中小学的课后服务内容以‘作业辅导+素质教育(社团活动、兴趣课)’的模式，若能公开招标引入第三方机构的课程、教材、教师，不仅能丰富课后服务的内容、提升课后服务的质量，同时也能解决学校开展课后服务时面临的经费、师资不足导致老师负担过重等问题。”

　　但同时，祁占勇认为，课后服务是全新领域，实践中有很多细节有待完善。“比如，很多学校缺乏相关经验，在公开招标阶段很难向第三方机构精准提出课后服务的标准、质量、规格和内容等要求。第二，何为公开、透明和公正的招标程序?如果公开招标时仅有政府或学校有发言权，学生、家长及家委会不能充分发声，那是否能很好地保障课后服务主要服务对象的利益?第三，应尽快建立中小学生课后服务质量和评价标准，以及相应的监督机制，比如对机构资质、师资的监督、服务内容和服务形式的监督等，并让家长和学生的监督作用充分发挥，才可能保证课后服务的高质量发展。”

　　有学校已开展“弹性上下班” 缓解老师负担重问题

　　针对老师工作时间长、负担过重问题，有学校已经通过“弹性上下班”的方式来进行缓解。

　　新知小学排课表时就考虑到这一问题，每天会安排1/3的老师弹性下班，为了补充教师不足问题，引入了有专业背景的家长志愿者提供课后服务，如“英语课堂”、“国际象棋”等。因为要承担放学工作，学校的行政工作人员目前尚未实现弹性下班。

　　曲江四小的文化课老师也已实行弹性下班，由主副班主任自主协调。国庆节后，还将在综合课老师中实行弹性上班，“这样能一定程度上提升老师们的职业幸福感。”该校教学负责人谢宝侠说。

　　尚未实行弹性上下班的学校大都表示课后服务人手紧张，只能全员参与，“老师最了解孩子的情况，他们来进行课后服务效果会最好。”有学校负责人称，尤其是作业辅导方面，其他老师根本替代不了。

　　为了减轻老师们的负担，解决他们的后顾之忧，陕师大实验小学专门成立教职工子女乒乓球社团和阅读角，将提前放学的幼儿园子女和小学子弟集中在校园里开展活动，等待父母下班来接。

　　采访中，不少老师表示，身为教师，他们明白“双减”是一件利国利民的好事，他们必须做。同时也希望家长和社会各界能把老师当做有血有肉也会累也会委屈的普通人，对他们能够多一份理解和包容。

　　有学校建议周五早放学 给老师留出教研学习时间

　　针对老师缺少教研学习时间的问题，有学校提出建议，希望周五能够早放学，给老师留出教研学习的时间。

　　“周末时间长，孩子的作业有充裕的时间完成。”西安一小学负责人说，周末两天时间，家长辅导作业也会比较从容，如果把周五下午的课后服务时间专门腾出来给老师，就可以解决这一问题了。

　　课后服务后全市道路运行速度下降 西安交警分类优化全力疏导

　　华商报记者从西安市交警支队获悉，开展课后服务以来，学生在校学习时间延长，集中放学导致学校周边区域性、多发性、持续性交通拥堵问题。

　　西安市交警支队秩序处相关负责人介绍，开展课后服务以来，早高峰与原来变化不大，但是晚高峰中小学都集中在18点后放学，原来弹性分时段放学规律被打破，造成学生放学高峰集中。

　　特别是铁一中、西工大、高新一中，经发小学、大学南路小学、后宰门小学等名校为代表的学校周边出现区域性拥堵。学校集中放学高峰与晚高峰叠加效应明显。全市早高峰提前半小时开始，平均拥堵指数2.54，同比暑期上升53%;晚高峰平均度指数2.95，

　　针对这一问题，市民建议西安市教育局，进一步在政策允许范围内，细化弹性分时段放学措施，拉大时间间隔，希望有后门、侧门的学校必须打开，分区域放学疏解压力。

　　学校、交警、街办、派出所要夯实“警、校、家”共治机制，积极协调，组织教师、家长志愿者、文明劝导员，在学生上下学高峰时段设置疏导岗、护学岗，配合民警维护校园周边道路交通秩序，劝导家长自觉遵守交通法规，不违规双排、多排停车致堵。

　　西安市交警支队要求各大队要增加铁骑警力人数和巡查频次，指挥中心要加强扁平化指挥调度和视频巡查;189处校园周高峰勤务岗，跟着学校上下学时间走，加强学生上下学高峰交通疏导，拥堵不排除不得撤岗。

　　西工大、大学南路、交大附中等名校成为交通吸引源，集中出行导致道路资源大量被停车占用，行停矛盾激化，通过性减弱，是造成拥堵的主要原因，解决停的问题是关键。针对不同学校路网情况，可以分类优化。例如对于支路、背街小巷例如大学南路、水文巷，可以考虑形成微循环，路侧允许临停;对于类似大雁塔小学周边道路资源能够解决停车的，可以在雁塔西路设置临时停车位限时停放;对于学校周边有断头路的，可以设置临时停车场，学校门前禁停，引导学生接送车辆停放;对于学校门前辅道空间充足或者周边支路空间资源可以利用的，可以限时封闭。

　　华商报记者 赵瑞利 付启梦

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