“虽然在一定程度上便捷了通勤，但这些车从不遵守交规，驾驶行为非常危险。”宋女士说。
近日，华商报热线029-88880000接市民投诉，称西安市御锦四路与御城路交叉口附近至浐河地铁站A02口，全程2公里左右，常年有二三十辆“观光车”拉客非法营运。这些“观光车”从不遵守交通规则，随意闯红灯、随意临停、不礼让行人，在御锦城社区，经常造成车辆剐蹭。
>>记者体验
高峰期两三分钟坐满一辆
司机两次强闯红灯
6月17日下午5时，华商报记者来到长乐东路与浐河东路交叉口东北角的浐河地铁站A02口，地铁口的路边停着四五辆“观光车”，这些车与旅游景区内的“观光车”相同，无车牌，车辆左侧均贴着各类广告，车身上还贴着“早6:00-晚12:00，全程1元，每期都到”。
正值晚高峰时段，这些“观光车”停靠在路旁，不少市民都会径直走上车去，平均每两三分钟，就有一辆车坐满离开。
在距离“观光车”十余米处，有一处公交站牌。站牌显示，自浐河地铁站至御锦城社区共有4趟公交车，分别为125路、256路、129路、浐灞3号线，均在御锦城社区内设置有多个站点。
下午5时40分，记者亲身体验了一把“观光车”。“观光车”共乘坐14人，自浐河东路转至御锦二路，后沿御城路行驶，至御锦四路十字路口停车。2公里的路程用时6分钟左右，期间，车辆共驶过5个路口，遇到两次红灯，硬闯两次红灯。
晚8时许，在浐河地铁口附近，交警正在巡逻。记者以市民身份向交警询问，她说，“观光车”属于非法营运，他们一直在查处，但奈何数量太多了，“我们每天都在扣车。”她补充道，因为警力有限，他们每次巡逻至此时，“观光车”均会迅速离开，“治理是一个过程，我们在尽力打击这些非法营运的‘观光车’。”
晚8时30分左右，交警前往其他地区巡逻。晚9时许，“观光车”重新回到附近拉客。
>>居民观点
尽管“不遵守交通规则”
但居民对“观光车”态度不一
下午6时许，记者在御锦四路附近采访到多名市民，谈及非法营运的“观光车”，他们说法不一。
反对方：“观光车”太危险
“这些司机根本就不遵守交通规则，有关部门应该打击。”居民王先生说，四五年前，他搬至御锦城社区生活，“观光车”那时候就有了，因为总见这些车停靠在路边，随时可以上车，便乘坐过一次，“上车后我发现，他们开车横冲直撞。前方斑马线如果有行人，他们还会加速抢行。”那次乘车后，他再也没有乘坐过“观光车”，“坐这种车出了事谁管你?太危险了。”
与王先生有同样观点的还有吕女士，她说，“观光车”的线路基本和公交车一致，这条线路附近有2个小学、3个幼儿园，早晚高峰的时候，路上会有很多孩子。而早晚高峰，是“观光车”赚钱的最佳时段，他们都开得飞快，“送孩子上学，必须要小心翼翼，他们真的不会让行。”这些年来，不少居民的车在行驶时，都与“观光车”有过剐蹭，“他们随意停车、随意掉头……出了事故，只能简单私了。”
支持方：不用等公交车,上了就走
还有居民对“观光车”的营运表示支持。“不管遵不遵守交通规则，这车都便捷了大家的出行。”居民孙先生说，尽管社区有多条公交线路经过，但依然满足不了居民的出行需求。“观光车”高峰期平均两三分钟一趟，随到随上，不用等还有座位，方便太多了，“2公里的路说长不长，但要走路估计得20多分钟。”
“我也不想坐‘观光车’，但御锦城社区的人实在是太多了。”居民梁女士说，御锦城社区十多个小区，大概有十多万居民，早晚高峰时，如果不选择“观光车”，很难挤上公交车。大家都知道“观光车”不遵守交通规则，但还是愿意乘坐，“主要是便于出行。”
>>背后原因
居民称高峰期公交运力不足
6月18日上午8时20分，华商报记者来到御城路与御锦四路交叉口附近。一处区域示意图显示，该区域目前有13个小区。“观光车”行驶的路线，途径近10个小区，附近还有2所小学3所幼儿园。
上午8时25分，记者来到附近公交车站台观察。自8时25分至9时05分，共有12辆公交车经过。其中，125路经过4辆，平均10分钟到站一辆;129路2辆，平均15分钟左右到站一辆;256路3辆，平均15分钟到站一辆;浐灞3号线3辆，平均5至15分钟到站一辆。
“公交运力真的紧张吗?”面对记者的提问，有居民表示，早晚高峰，乘坐公交车出行确实不方便。但过了早晚高峰，公交车就没那么拥挤了。
6月18日中午，记者就御锦城社区周边运力配置情况，致电西安公交集团。
下午，西安公交集团相关负责人回复表示，御锦城社区周边公交线路属西安公交集团第二分公司运营辖区，有125路、256路及406路等3条线路途径。
其中，256路计划高峰发车间隔约为7分钟，平峰计划发车间隔15分钟;406路计划高峰发车间隔约为8分钟，平峰计划发车间隔20分。均可供御锦城小区居民出行接驳地铁浐河站。
御锦城社区小区多、人口密度大，为便于该区域市民通行，打通市民出行“最后一公里”，西安公交集团第二分公司专门开通了125路公交，这是该区域首条社区微循环线路，贯穿整个社区，目的就是为便捷御锦城居民出行。线路计划高峰发车间隔约为10分钟。首班时间6:00，末班时间23:00(冬季);24:00(夏季)。
目前，多条线路运营正常，若市民有针对该区域公交运力配置方面好的建议或意见，可拨打西安公交集团服务热线965315反映，工作人员将根据具体情况进行处理。
>>交警部门
已查扣一二十辆车
将同有关部门开展联合整治
6月18日上午，华商报记者联系到西安交警港浐大队执勤一中队。相关负责人说，御锦城社区的“观光车”非法营运问题确实存在，自去年港浐交警大队成立后，便注意到该社区存在的问题。经他们调查发现，浐河地铁站至御锦城社区之所以会出现这些非法营运车辆，是因为御锦城社区至浐河地铁站还有一两公里的距离，尽管不算太远，但走路也需要一二十分钟。部分车主发现了商机，便驾驶“观光车”拉客，“车辆成本低，数量多，居民一出地铁口就能上车，随叫随停，价格也仅需一两元钱，因此成为不少居民的出行选择。”
相关负责人说，“观光车”是非法营运，他们只能以“未上牌照”为由，对这些“观光车”进行扣押，“要想根治，应该从非法营运的角度，对这些车辆进行打击，但这项职能在交通局。我们曾联合执法过，依然没有根治。”
“我们已扣押了一二十辆‘观光车’，正在同交通局沟通，等待进一步处理。”相关负责人说，今年以来，基于交警职能，他们已对一二十辆“观光车”进行了扣押。下一步，他们将联合有关部门，开展联合整治，进一步打击这些非法营运的“观光车”。
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>>对话“观光车”车主
车辆成本一两万元 有司机每天赚四五百元
6月17日下午，记者在乘坐“观光车”时，采访到一位车主。
“每天能赚多少钱?”他说，往返于浐河地铁口至御锦城社区的“观光车”共有30辆左右，都是自己开自己的车，给自己干。他只在早晚高峰期拉客，一天能赚150元左右;拉客时间长的司机，有人每天能赚四五百元。
为啥只跑高峰期?他说，大家开“观光车”已经数年，高峰期大家都会出车，拉客需要排队，基本30分钟轮一次，一趟下来四十多分钟，“不遵守规矩，很容易发生冲突。”
“‘观光车’成本多少钱?”他说，一辆“观光车”，质量好的新车四五万元，但车主基本买的都是二手车，一两万元。但这种车，车管所不给挂牌，所以他们都是“黑跑”，“有人4月被交警把车扣了，至今都没拿回来。”
“车身为什么还贴着广告?”他说，在车上挂广告后，每月都能收入六七百元的广告费。
“明知道交警会扣车，为啥要跑‘观光车’?”他说，跑正规车成本太大，动不动还会被开罚单。观光车只要小心一些，赚的比正规车要多，也能轻松一些，“正规车得投入十多万，一车也就15个人，我这个车投入一两万，一车拉14个人……”
>>最新进展
现在又出现“中巴车”
负责人称计划合法化营运该线路
6月18日下午，多位御锦城社区居民告诉记者，今5月份，自浐河地铁站至御锦城社区，出现了专线营运的私人中巴车。
居民吕女士说，起初，“观光车”收费是高峰期每人2元，平峰期每人1元钱。今年5月，有多辆中巴车开始在该线路营运，票价仅1元，“这些车遵守交通规则，乘坐体验更舒适，所以我们都很满意。”因为竞争对手的出现，“观光车”曾将票价降至全天1元，甚至0.5元。
6月18日，记者联系到“中巴车”车队韩姓负责人，他说，他是御锦城社区的一名居民，从事旅游运输工作，近年受疫情影响，旅游运输效益很差。今年年初，他在业主群聊天时，发现不少业主都对“观光车”横冲直撞、不守交规有意见，便萌生了运营一条规范化线路的想法。四五月份，他与御锦城的物业公司签订《通勤包车服务协议》。
韩姓负责人说，5月，他组织车队开始试运营，没多久便被运政部门进行了约谈，便暂时停止运营。“不过运政部门很支持我，建议我补齐手续，合法上路。”5月中旬至6月中旬，他补齐了市内包车运营的手续，并在灞桥区交通局备案后，重新与御锦城的物业公司签订《通勤包车服务协议》，然后再次对该线路进行了营运。
根据韩某提供的陕西客运包车查询显示，包车起止地“西安—御锦城小区”;途径地“市内、浐河地铁口、御锦城小区”;企业名称“陕西伟远旅游汽车有限公司”。根据该公司给运政部门的《承诺书》显示，“由本公司自行向乘客收取乘车费用，每乘客每次最高限价1元，此外，不再向任何单位和个人收取通勤包车的租赁费用。”
“因为价格便宜，车辆也安全、舒适，很多居民都倾向于选择我们。”韩姓负责人说，“观光车”认为他们的生意受到威胁后，时常采取堵车的方式阻碍营运，“尽管还有很多困难，但我们会尽力克服，争取合法化运营该线路。”
华商报记者 张鹏康
来源：华商网-华商报
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