陕西深入实施“三项改革” 加速高校科技成果转化落地

陕西省教育厅聚焦成果转化“不敢转”“不想转”“缺钱转”等难题，深入实施“三项改革”，抓落实、搭平台、强支撑，打出系列组合拳，小切口、大突破，加速推动高校科技成果转化落地。

全省高校累计孵化科技型企业800余家

一是实行职务科技成果单列管理，破解“不敢转”问题。为消除科研人员在职务科技成果转化中面临国有资产减值、流失风险的顾虑，将职务科技成果进行单列管理，对以作价入股等方式转化形成的国有资产不纳入国有资产保值增值管理考核范围。目前，全省共有5.3万项成果实施单列管理，推动1.2万项成果加速转化。西北工业大学副教授罗剑孵化创办的西安砺芯慧感科技公司完成A轮千万元融资，建成我国首条薄膜温度敏感芯片自动化生产线，打破了国外对该类产品近30年的垄断。

二是建立技术转移人才评价和职称评定制度，破解“不愿转”问题。为充分激发科研人员实施成果转化的积极性、主动性和创造性，将从事科技成果转化、产业化的教师，按照分类评审要求纳入“教学科研型”职称序列参与评审，将专职服务成果转化的科研管理人员纳入工程序列参与评审。目前已有300余名高校科研人员凭借转化贡献晋升了职称。西安石油大学教师严正国孵化创办了西安正实智能科技有限公司，其研发装备已在大庆、长庆、大港、西南油气田等页岩油井成功应用，个人通过成果转化贡献晋升为教授职称。

三是允许横向科研项目结余经费出资成果转化，破解“缺钱转”问题。为降低科研人员在成果转化中的资金投入压力，支持科研人员将横向科研项目结余经费以现金出资方式入股科技企业，形成“技术入股+现金入股”投资组合。不仅为科技成果转化注入资金活水，而且将技术团队与企业、创投机构等捆绑形成共同体，真正实现利益共享、风险共担。目前，全省高校累计孵化科技型企业800余家。西安建筑科技大学教师胡瑞柱将横向科研项目结余经费200万元由学校账户直接入股合作公司，增资后科研团队占股45.8%。

  中国高校专利转让排行榜中，陕西8所高校上榜

一是健全完善政策体系。与省科技厅等5部门联合印发《陕西省深化全面创新改革试验 推广科技成果转化“三项改革”试点经验实施方案》，制定“三项改革”《若干措施》，强化政策保障。

二是发挥评价导向作用。开展高校科技成果转化绩效评估，重点评估制度机制、机构建设、服务支撑和转化成效等4方面，并将评估结果运用于省属高校领导班子考核、“双一流”建设、财政资金分配、绩效工资总额核定等方面，充分体现导向。

三是加强校企对接合作。持续开展高校最具转化潜力科技成果遴选，以市场标准挖掘技术成熟度高、市场前景好的高价值成果1000余项。举办3场高校科技成果展暨校企对接洽谈会，集中展示推介成果2100余项，促成校企达成技术交易3亿元。

四是强化科转服务支撑。与省科技厅联合新认定陕西省大学科技园11家，培育建设秦创原陕西高校创业孵化基地2个。专兼职结合打造1600余人的“省—校—科研团队”三级技术经理人队伍。引入秦创原发展公司等机构为高校提供专利申请前评估、股权代持、服务换股权等科转服务。

“三项改革”实施以来，高校主动作为、深入改革，围绕“三项改革”出台修订相关文件160余项，组织成果路演、校企对接1000余场。2022年，全省高校技术合同成交额增长至69.27亿元，近两年年均增长33.4%；中国高校专利转让排行榜中，陕西8所高校上榜，专利转让总数5218件、排名全国第4。西安交通大学与国家电网、华为等领军企业院所共建38个校企深度融合创新联合体，在陕就地转化成立191家科技型企业。西北工业大学新增34家成果转化参股公司，7家企业成为陕西“链主”企业，科技成果转化收益近20亿元，贡献地方税收4亿元。西安建筑科技大学加快“研究院+公司”成果转化模式复制推广，成立具有全国影响力的科创企业10余家。陕西科技大学构建学院与地市合作的“一院一市”机制，对接重点产业链组建新型显示、乳制品、航空等11支成果转化创新团队，形成全省地市重点产业全覆盖。

华商报记者 付启梦

编辑：方正