“四大提升行动”助推陕西高等教育高质量发展

　　本报讯（记者 王嘉）近年来，省财政厅始终坚持把高等教育作为建设教育强国的支持重点，持续加大投入、科学优化支出、强化绩效管理，全面支持推进高等教育内涵式发展。近三年，全省高等教育累计支出470亿元。

　　聚焦激发高校发展新动能，支持实施学科调整“升级行动”。为支持建立符合国家需要和社会需求的高等教育学科专业体系，近年来，省财政厅持续加大投入，积极发挥支持引导作用，坚持以“双一流”建设为牵引，有针对性完善与人才培养质量、国家重大改革、服务地方经济发展等挂钩的财政奖补政策，支持实施学科优化调整“大升级”。近三年，全省高等教育累计支出470亿元，通过支持学科专业的设置、调整和优化，新增博硕士学位授予单位14个、自主审核单位3个，先后在急需或空白领域增列博士硕士学位授权点358个，主动撤销脱离社会需求和偏离办学方向及办学水平低的学位授权点104个，形成独特的学科专业集群，推动学科专业成链成群成势，打造高原高峰。

　　聚焦搭建高质量科研平台，支持实施科创项目“攻坚行动”。为持续优化高校创新创业生态，提升技术成果转化能力，近年来，省财政厅锚定制约科技创新“瓶颈”，每年安排2亿元，支持高校用于基础科研攻关建设。积极发挥重大科创平台支撑作用，安排资金3亿元，全力支持空天动力等5个陕西实验室建设，成功创建国家先进稀有金属材料技术创新中心，加快培育攻坚硬核力量，实现更多“0”到“1”原创性突破。

　　聚焦增强人才队伍竞争力，支持实施人才“引育行动”。为不断拓宽人才引育渠道，省财政厅每年安排4亿元，支持高校通过“三秦英才引进计划”“三秦英才特殊支持计划”引进一批科技领军人才和科技创新团队。积极发挥秦创原创新驱动平台引领作用，每年安排6000万元支持高校和企业探索校企联合新模式，组建200支行业领先的“科学家+工程师”队伍，协力攻克技术难题、促进成果转化，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。同时，为激发科研人员内生动力，省财政厅配合科技、教育等部门在全国率先开展职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化等“三项改革”，有效解除束缚科研人员的“细绳子”，受到国务院通报表扬并在全国复制推广。

　　聚焦发挥资金使用效能，支持实施过程“监管行动”。为健全制度机制、优化管理方式、硬化制度约束，省财政厅坚持把预算绩效目标作为申请资金“门槛”，科学设立绩效目标。充分利用财政预算管理一体化系统优势，设置“红橙黄绿灰”五色监管机制，实现教育资金的全过程监控，确保资金安全、合规、高效使用。强化绩效结果应用，将绩效评价结果同专项资金测算分配挂钩，突出效益越大、分配越多，真正实现“预算有目标、执行有监控、完成有评价，结果有运用”的全链条绩效管理流程，促进绩效管理与预算编制、执行、监督有机融合，提高资金使用效益。

编辑：张进