欧亚经济论坛为西安带来了什么？

　　2025欧亚经济论坛已落下帷幕。

　　这是欧亚经济论坛自2005年首次举办以来的第11届。西安作为论坛永久会址所在地，欧亚经济论坛给这座城市带来了什么？留下了什么？我们更愿意这样总结：

　　欧亚经济论坛是一股力量，是一个平台，还是一张王牌。

　　1.推动城市功能重构与进阶的驱动力

　　2000多年前，汉使张骞从长安启程，历经千辛万苦开辟了一条跨越山河、横贯东西的贸易大通道，架起了欧亚国家交流与合作的桥梁，带来了彼此的繁荣与富庶，西安也一度成为世界上最繁华、最开放的大都市之一。进入21世纪，随着经济全球化和区域经济一体化浪潮的迅猛发展，西安再次回到了舞台的中央。

　　2005年，此前从未有过大型国际论坛的西安，主动请缨承办了欧亚经济论坛。包括中国与中亚及俄罗斯等部分国家领导人、相关企业界人士及专家学者约600多人共话合作交流，规格之高、嘉宾之多、规模之大、影响之广，而被誉为“西安市迈向国际化开篇之作”。

　　这次崭露头角，绝不是临时起意。西安在1992年获批成为首批内陆对外开放城市两年后，就提出了建设外向型城市的框架目标和战略构想。伴随着对外开放的大门越开越大，这座城市攀高跃升的期望值也日渐“满格”。

　　2005年是个具有节点性意义的年份，在成功举办了首届欧亚经济论坛之后，古城西安迈向国际化的进程开始加速——2007年正式确立了建设具有历史文化特色的国际化大都市的发展定位，2009年《关中——天水经济经济区发展规划》获批，西安由此成为继北京、上海之后经国务院批准定位为全国第三个国际化大都市。

　　再到2018年西安获得“国家中心城市”这一顶级头衔，更高能级的国家中心城市究竟怎么建？西安的建设思路是“三中心两高地一枢纽”。官方完整的表述是：打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽，建成具有历史文化特色的国际化大都市。

　　回头看，继20年前的“开篇之作”以来，欧亚经济论坛一路见证了古城西安迈向世界的步伐日渐坚定，方向和路径愈发清晰。关于这一点，城市空间功能的变迁体现得尤为直观、明显——在很长一段时间里，西安都是“东郊军工城和纺织城、西郊电工城、南郊文教城、阎良飞机城”的五大城市功能分区，伴随着城市的不断成长与进化，我们可以看到，东部双向开放引领区，现已成为《西安市国土空间总体规划（2021-2035年）》中明确划定的七大功能区之一。这种脱胎换骨般的蜕变充分说明，开放不仅成为西安发展优势，也深深融入城市气质之中。而这背后，以首届欧亚经济论坛举办为开篇，此后各路开放资源渐次导入并汇聚成势，无疑是推动城东空间功能重构与进阶的核心驱动力。

　　任何一座国际化大都市，都是开放之城。正聚焦亚欧面向全球打造内陆改革开放高地的西安，概莫能外。

　　2.一个高能级的合作交流平台

　　举办欧亚经济论坛，既是国家战略，也是陕西机遇。20年11次相遇，欧亚经济论坛已与西安深度契合，推动这座历史古城从典型的“内陆城市”向“开放高地”的深刻转型，以“钢铁驼队”“空中丝绸之路”为纽带，西安与各国在经贸往来、人才交流、项目合作等各领域的互动都愈加频密，带来了一系列令人瞩目的成果。

　　单单以经贸交往而言，有数据显示，去年，陕西省对共建“一带一路”国家进出口2639.8亿元，增长20.2%，占比58.1%。今年上半年，西安对共建“一带一路”国家进出口总值达1243.4亿元，占进出口总额的54.1%。显然，受惠于“国际朋友圈”不断扩大，对共建“一带一路”国家进出口已占半壁江山，助力陕西外向型经济不断发展壮大乃至不可或缺的关键拼图。

　　尤其值得一提的是，自2013年首趟开行以来，陕西中欧班列开行量由最初的几列、几十列、几百列，到2018年增长到1000列，再到2024年开行4985自然列。截至2024年底，累计开行量突破25000列，约占全国四分之一。当中欧班列一路成长为高质量共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌，今年5月，西安市委区域协调和高质量发展领导小组召开会议明确提出了“加快构建中欧班列（西安）经济圈”。

　　从此后的公开报道来看，打造“物流+贸易+金融+产业”的中欧班列经济圈，必将进一步加大向西开放，推动西安在世界产业分工链条中从参与者到塑造者的角色升级转变。看来，在欧亚经济论坛这一连通欧亚、共创未来的平台赋能下，这块内陆改革开放新高地，是要抓住机遇向着更高层次、更高能级继续前进了。

　　3.扩大城市国际影响力的一张王牌

　　欧亚经济论坛，因国家战略而生，因历史使命立身。作为欧亚经济论坛永久会址所在地，西安未来要做的是，不忘初心，同各方一道持续深入推动区域合作，一起共创更加美好未来。但与此同时，借助于永久会址之便利，欧亚经济论坛为西安提供了一个直接与各国政要、工商企业界人士、专家学者广泛接触、广交朋友、深入交流的契机，通过一次次相逢，促进了彼此相知，增进了相交相融，在一次次互动中，西安与世界深度连通。既让世界走近了西安，更让西安走向了世界。

　　欧亚经济论坛和西安，可以用四个字来形容：共生共荣。

　　最为关键的是，大型国际会议论坛，是提升一座城市影响力和吸引力的绝佳窗口。这方面最生动的例子就是，如果没有举行世界互联网大会，有多少人能知道乌镇？如果不是博鳌亚洲论坛，又有多少人晓得海南有个博鳌镇？那么，因为共建“一带一路”的重要节点和向西开放的前沿，陕西拥有2项高规格的省部级论坛活动，作为其中之一的欧亚经济论坛，也无疑是西安提升城市国际形象、扩大城市国际影响力的王牌之一，建成具有历史文化特色的国际化大都市，也需要一定要用好、打好这张牌。正所谓：办好一场会，搞活一座城。

　　我们注意到，2025欧亚经济论坛更加聚焦发展议题，在内容设置和办会机制上锐意创新，进一步提升国际化特色，彰显“高端、特色、务实”的鲜明定位。2025欧亚经济论坛已落下帷幕，两年后，西安又将站在世界舞台的聚光灯下，十三朝古都的独特历史与现代魅力又会再一次呈现于世界面前，西安与欧亚经济论坛的精彩故事还将继续，也一定会带给世界更多惊喜。 华商报大风新闻记者 杨鹏

编辑：张佳萌