现状尴尬

　　利润太薄养老机构苦苦支撑

　　据西安市老龄办调查，目前全国普遍存在家庭养老功能弱化，社会养老服务严重滞后的情况。

　　来自老龄办的数据显示：西安市生活不能自理的老年人约有7.5万，占老年人总数的6%。全市具有爱心护理资质的护理院有19家，能长期照料老年人入住的工作人员只有1387人，凸现巨大缺口。

　　这些数据透射出的，是亟待发掘、发展的西安养老事业的巨大商机。一位业内人士给记者算了笔账：不说农村，就说城市里的65万老人，给一半的老人服务一年，即使按最少的利润来算，就有大约1亿的市场份额。

　　“钱景”广阔，但是在张新平看来，这块“蛋糕”不好切。

　　张新平是旭景名园社区“日间托老所”的负责人。社区有1500名老人，30%～40%的老人给子女看小孩，20%的老人平时打麻将。

　　“我其实不支持他们打麻将，要是在家里养养花，写写字，画画儿，搞个手工编织什么的，都有益身心。打麻将一坐就是几个钟头，对老人身体不好。”张新平说，“来这儿打麻将的老人都是常客，没办法，他们就爱这个。”

　　张新平提供的麻将摊免费，因为最近天热，老人打麻将要开空调，他有些不愿意——空调要是整天都开着，他承受不起费用。

　　他花钱请来老师，给社区里力所能及的下岗、失业人员搞免费的手工编织培训;社区里的健身队、秧歌队等5个组织，老年人穿的鞋是托老所免费配的;托老所开展的居家养老，对孤寡、行动不便、无经济来源、低收入家庭的老人，免费送盒饭，上门照顾老人，定期打扫房子……

　　今年6月，旭景名园社区参评全国优秀社区后，不少社区赶来“取经”，大家最关注的就是：社区居家养老不好搞，张新平怎么解决的资金问题。

　　“你现在看我坐在这儿挺清闲的，但是谁看到我受的苦?我得想办法给几名工作人员发工资，还得让这个托老所运转下去，我不付出哪来的资金?”

　　托老所的二楼是个“租售房信息部”，也是张新平办的。除去房租，每月都能盈利。张新平把利润的一部分拿出来补贴托老所，“我还开办了个快餐服务，能挣些钱，也用于托老所。”

　　为压缩成本，做快餐的每个环节，张新平都亲自上手。每天早上5点起床，骑电动自行车赶到菜市场，能买到最便宜的菜。回来炒菜他是厨师，卖饭时叫一个托老所的工作人员帮忙，他亲自打饭。“能支撑到现在，真是靠一碗饭一碗饭打出来的!”

　　特殊行业

　　期待政府加大补贴扶持发展

　　托老所能不能挣钱?张新平说，照他这种模式，十有八九得赔钱。他能坚持下来，是因为他付出得太多，一般人恐怕做不到。

　　此言不虚。在记者走访的另外几家托老所：长乐西路街道办新园社区、长乐坊街道办孟家巷社区、长延堡街道办东仪社区、三桥街道办新西北社区等，大家都有一种莫名的担忧。社区里最需要照顾的老人，不是偏瘫、中风，就是脑梗、心脏病，给这些老人服务，如果符合孤寡、特困条件，上门服务费全免，由政府出资补贴;其他家境的老人适当减免服务费用。即使服务人员小心翼翼地服务，老人万一出点问题，责任该由谁承担?

　　正如张新平所言：“你说我这个小小的托老所，给那些大医院都不太愿意接收的老人免费服务，万一出了什么事情向我索赔，我赔得起吗?向社区索赔，社区承担得了吗?”

　　风险大，利润薄;责任大，操心多。这是每个提供上门服务的托老所面临的最大问题。记者走访的托老所，大部分都不和老人签合同，而是跟老人的家人口头约定：自愿让托老所上门照顾老人，托老所不承担风险。

　　张新平最后说，“想赚老人的钱，冲着这个去办托老所、养老院，绝对要失败。养老院要是搞民办的，趁早别搞，没有政府的补贴，根本办不下去。”

　　蛋糕很大却不好切，张新平的经历是对西安目前养老事业处于尴尬状态的现实注解。