改变现状

　　必须先变养老观念

　　国外通行的养老经验是：“以老养老”，也就是寄存式养老。

　　西安市老龄委办公室福利处副处长张宝宁说，2009年为期两个月的调研发现西安市的养老需求量很大，但市场还没培育起来。老年人虽然需要进养老院，但自己不太愿意去。近些年，西安的养老机构可以说是“惨淡经营”，有人想投资，但投入大、周期长、周转慢、利润低，观望情绪很浓。

　　据介绍，一些养老机构的成本很难降下来，主要是人员用工，这个费用很大。人力成本价格涨了，入住养老院的价格肯定上涨。再加上菜价、肉价、油价、气价等等，都是开办养老机构必备的固定支出，没办法降下来，就是靠提高管理水平，这些成本也是实打实的支出。

　　“老年人的退休金收入，承受不起市场上的养老价格，这个问题一时很难解决。所以，西安的养老机构要发展，就受到限制。”张宝宁说。

　　转变养老观念，还不只是老年人自身要转变观念，年轻人也要转变观念。以前的养老是“养儿防老”，老人要跟子女们在一起度过晚年。现在，“421”的家庭越来越多，独生子女婚后，面临着赡养4个老人，还要抚养孩子。让4个老人跟儿女都住在一起，显然不现实，也有心无力。养老的市场化是必然趋势。

　　观念的转变是多样的，对于子女来讲，不是老人物质上有了保障，给父母钱就是孝敬。调查发现，子女工作忙，即使跟老人生活在一起，平时照顾不上老人是常事，老人的心理、精神需求仍然无法满足。

　　当然，观念的改变，还涉及政府诸多部门：土地、规划、安全、卫生等等。养老，不光是民政一个部门的事，要形成关注和扶持的“合力”。

　　养老事业怎么做，养老服务怎么搞?全国没有统一的经验，各地都在“摸着石头过河”，毕竟，再好的模式都要靠实践和时间继续检验。

　　“就目前看，河南人的观念比陕西人先进，不论是政府的理念还是老人自身的认识，陕西都要向郑州学习。”李小芹说。