一笔账的AB面

　　A面 幼儿园

　　我们申请的是每个月涨到800元！

　　“我们打报告申请的收费标准是800元一个月！”一位省级示范园园长透露说。不过，虽然没有达到预期，该园长对涨价终于被批准还是很兴奋。“一般来说，省级示范园都能申请到20%的涨幅。按照新规定标准，每个月每个学生能收到720元，原先是552元，那一个月一个学生可以涨168元钱。按照幼儿园400个人来计算，一年10个月能多收60来万！”

　　亏死了，涨到1000元才能运转！

　　另一位不愿透露姓名的省级示范园园长告诉记者，自从实行了一费制，幼儿园确实明显感到捉襟见肘。

　　“就按省级示范园一个孩子一个月最高552元算吧，一个幼儿园有400个孩子，一年按10个月在园计算，总计收取的费用是220万。”虽然“看起来很美”，可这位园长一算支出账就是一肚子苦水：

　　“人员工资是支出的大头。除了在编教师工资和一些基建大投入是财政拨款外，其他的费用都是自筹的。”这位园长给记者一一道来:“首先是教师工资这一块。幼儿园的标准配置是一个班两教一保，大部分老师和保育员的工资是要幼儿园自行负担的。按10个班30个人的工资计算，每人每年合计五六万(省级示范园人工相对高些)，一年教师工资支出150万，再加上食堂、传达室等工作人员，还要额外支付10来个人的人工费用。”

　　这还不算，该幼儿园园长表示，“除了人员工资外，孩子们的玩具、运动器材、教具都要及时更新，一年下来也需要十几二十万。还有每个月的水电费用，平均下来一个月要2万，一年大概20万。一些老园总要维修改建吧？就是改建一个食堂，一次也要60万！”

　　账算到这里，这位园长对这次上涨百元也大发感慨：“你算算，不涨价，幼儿园怎么能运转？但涨多少才到位呢？现在看来，不是涨800元的问题，只有涨到一个月上千元，幼儿园运转才不那么费劲。”这个园长感叹。

　　对于涨价，不少幼儿园则表示不得不涨，而且随着日后物价的上涨，依然还有涨价的可能。要想不涨价又能维持生存的话，只有把学龄前教育纳入义务教育范围，由政府买单，但这在目前是不可能的。

　　B面 家长

　　几百万的赞助费怎么不算呢？

　　“受不了，幼儿园竟然真涨价了！怪不得前不久开家长会，老师要求我们一次性打4000元到指定账户上，说保育费幼儿园会按月扣走。我们询问每个月扣多少钱，老师表示不清楚，只说如果用完的话会要求家长再交。”对于幼儿园涨价的消息，家住龙江附近的刘女士感到不能接受。

　　“今年我家小孩好不容易托关系找了一个公办名园。本来听说公办园不收赞助费，只收保育费，而且每个月就几百元。最重要的是，公办园师资比较强，管理比较规范，我们托了几层关系，终于弄到一个名额。本来以为万事大吉，没想到介绍人不好意思地告诉我，今年进公办园要收赞助费了。一年5000元，从托班到大班四年一次性付清两万元。最让无法接受的是，园长通知家长交费时竟表示不收现金，必须是“公对公”的转账，名头统一为‘六一慰问费’。据说今年上幼儿园不管找到哪层关系，这个钱都省不了。没办法，我只好到处找开公司的朋友，好不容易通过一个开店的朋友完成了缴费！”

　　“其实，如果幼儿园确实开支比较紧张，保育费涨一点没有关系。可现在不仅赞助费席卷而来，而且又要集体涨价！我就想问问赞助费有没有纳入幼儿园成本监审范畴？一个学生2万，100个学生就有200万，这么多钱收进去，幼儿园真的‘穷’吗？”采访中，有家长对幼儿园“哭穷”表示质疑。

　　不过，采访中也有家长对公办园涨价显得比较冷静。“现在民办园天天喊涨，动不动一个月收上千。我觉得公办园老师负责任，适当提高收费还是能接受的,最怕想上上不了。”

　　新政策再次重申，严格禁止“与入园挂钩的赞助费”。但不少家长反映，今年更多的幼儿园开始收取赞助费，不过缴费的方式“变身”了，不少幼儿园从收现金变成收转账支票。

　　“幼儿园将个人赞助变为企业捐助，目的是让赞助费披上合法的外衣。让你交单位转账支票，你交的赞助费就算是单位赞助给幼儿园的，而不是幼儿园收学生家长的。现在国家取消了教育赞助费，不允许教育单位再收取此类费用，但是没说企业不能对教育机构捐款、赞助。如果不小心被上面查出来，就说是共建单位资助的，没辙。”一位业内人士分析说。

　　“赞助费是政府明令禁止的，只要有人举报，职能部门都会予以查处。”昨天的发布会上，市物价局有关负责人表示，对于幼儿园收取赞助费等乱收费情况，家长可拨打12358进行投诉。

　　一声叹息

　　宝宝太多幼儿园太少

　　所以现在上幼儿园这么难！

　　“感觉我们小时候上幼儿园完全没有难度吗，怎么现在比上个大学还难？”采访中不少家长发出这样的感叹。

　　据了解，南京市(包括江宁区、浦口区、六合区、溧水县和高淳县)共有幼儿园444所。其中民办幼儿园有171家，公办273家。公办幼儿园中，教育系统办学有89所，集体办学有108所，系统办学(即部队、院校等附属幼儿园)有76所。

　　权威部门统计显示，南京猪年(2007年)新生儿达到了57000人，比上一年增加5000人；2008年的“福娃”比2007年更是多了1746名，“孩子扎堆而来确实给幼儿园带来很大的压力。”南京市教育局初教处杨林国处长告诉记者，2007年9月1日及之后出生的属猪的孩子和2008年9月1日之前出生的“奥运宝宝”今年9月要上托班，现在的入园形势已经如此严峻了；而根据现有的幼儿园资源，明年的入园形势更不容乐观。

　　面对幼儿园入园难的现状，杨处长分析道：第一、南京低价幼儿园不足，不能满足低收入家庭的早教需求；第二、南京一些新建小区配套跟不上，幼儿园布点存在空白；第三、随着城市化进程的推进，南京正在向特大型城市方向发展，这一进程所带来的一系列问题是无法避免的，其中就包括新生儿数量增长，大量外来务工人员子女涌进城市，南京市的幼儿园数量尚不能满足急剧增长的需求，这一系列问题最终导致幼儿园的入园难会持续一段时间无法解决。

　　公办园200多家“黑园”有300

　　幼儿园这么少怎么办？

　　据了解，由于现有的正规幼儿园存在数量不够，配套资源跟不上，区域资源分配不均的问题，南京幼教市场供需矛盾突出，不少“黑幼儿园”也应运而生。

　　“到8月底，南京围剿黑幼儿园的工作将取得阶段性成果。”杨处长表示，南京市仍存在近300家非法办学的黑幼儿园。这些黑幼儿园虽然收费较低，但是无论从教育上还是配套设施上都不符合教育部门的相关要求。“目前教育部门正在大力清理这些非法办园的‘黑幼儿园’。”

　　采访中,说到上幼儿园难，几家幼儿园园长都表示，说幼儿园难进，更多的应该是指公办幼儿园和一些办学质量比较好的民办幼儿园，主要原因还在于优质教育资源的不均衡。费用低、办学质量好——在很多家长的眼中，公办幼儿园有着这样一个“光辉形象”，尤其是公办幼儿园中的教育系统办的幼儿园，更受家长青睐。因此不少家长都费尽心思想把孩子往里送。但现在南京的公办园只有273家。

　　目前南京市公办园占幼儿园总数的60%左右。据悉，南京市正在制定的《中长期教育改革发展纲要》已经考虑将“加大对幼儿园教育的财政投入”纳入其中。“南京市会根据需要，增加公办幼儿园的数量和比例。”杨处长表示。实习生刘妍 记者石小磊王 璟