2010年8月25日11：40分，记者一行路过从312国道乾县前往关中环线，此前记者看到一辆车号为陕D68792的昌河微型面包车里面坐了五位运管执法人员，开票的一位女同志坐在面包车最后面的一排，半开的推拉门旁边围了好几个接受处罚的司机。

　　面包车马路对面是一排货车，一辆车号为豫K51181的标示为众品冷鲜肉的河南籍厢式货车和一辆陕D72657的翻斗货车占据了大半个路面，本来不是太宽的道路显得很是拥挤。

　　现场带班的执法人员吴亮，出示的执法证号为D0518040197，就罚款内容，吴亮表示主要查处超载、运输资格证等。

　　记者要求罚款收据时，这位叫吴亮的执法人员给记者说：“等领导来了再看，领导马上就来。”

　　11：50分，一辆银白色的雪佛兰景程陕DJ3555停在路边，据现场执法人员介绍，从车上下来的分别是乾县运管所所长和副所长。对于记者的质疑，两人一再要求去单位谈谈。

　　当记者要求出示罚款收据时，所长向着面包车说：“罚款单？你朝我同事要去。”

　　“我才来，没有罚款。”一位在开票员旁边一直没有下车的工作人员矢口否认，说今天早上还一张都没罚，拒绝出示罚款票据。

对于记者的质疑，乾县运管所所长和副所长一再要求去单位谈谈。

　　一辆刚刚拿到车辆手续的车号为鄂H23248的司机在启动车的瞬间向记者反映，自己拉的是活鱼苗，刚才运管把我们的证件全拿走了，钥匙也拔走了，说要罚款2000元，自己说只有1400元，正在交涉的过程中，记者赶到，才将自己的车辆手续给了他。并要走了记者的联系方式，说一会再给记者电话，现在不方便说。

　　11:59分，一位方姓司机打来电话，称自己车号为川R27777东风平板货车运送活鱼在上午10点在路过乾县段时被乾县运管处以300元的罚款，上面写陕西省当场处罚收据，罚款单票号为：7886813，罚款理由是违反道路交通运输条例第9款第15条，说他的《道路驾驶员从业资格证》上没有签注诚信考核等级要罚款600元，后来好说歹说才缴了300元。

　　“运送活鱼我们在全国都没罚过款，不知道这个地方是什么规矩。我们在运管执法人员的面前根本就没有说话的权利。”司机无奈的告诉记者。

　　而记者随后在2008年交通部下发的《关于印发道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)的通知》里面并没有找到关于诚信考核可以处以600或者2000元的处罚依据。

执法人员漠然面对着记者镜头

　　据记者了解，为了贯彻落实治理公路“三乱”问题，陕西省道路交通管理部门明确规定，任何单位不得单独上路对超载车辆进行检查罚款，所有超限超载检测都必须在公安、交通部门联合执法的指定检测站内进行。对执法人员的各种违规现象，一经发现立即对当事人予以停职、撤职等严厉处罚。

　　2010年6月22日，陕西省交通运输厅纠风办下发的《2010年全省交通运输系统纠风工作实施意见》的通知中明确指出：严格规范公路设站检查的行为，严禁没有权限的部门在公路上设站或者上路检查车辆。并要求严格执行交通运输部、发展改革委《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》(交公路发〔2009〕784号)精神，落实对整车合法运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费和“不扣车、不罚款、不卸载”的政策。而该通知附件中《鲜活农产品品种目录》鲜活水产品第一项就是鱼类、虾类、贝类、蟹类。

　　下午16：40，记者拨通了乾县交通局办公室电话，接电话的男子告诉记者，姓周的主管局长电话不方便给记者提供，要记者先和一位姓邓的办公室主任联系，随后，记者拨通了邓主任尾数为3443的电话，邓主任告诉记者，自己正在开会，并表示等会议结束后给记者回电话，而后匆匆挂断了电话。

　　截至记者发稿时止，没接到乾县交通局的任何说明和解释。