行政诉讼法司法解释发布 要依法保护当事人诉讼权

　　针对行政机关负责人出庭应诉这一新制度，解释作了两项规定，一是明确行政机关负责人包括行政机关的正职和副职负责人。二是行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托一至二名诉讼代理人。

　　对于行政诉讼法新引入的行政协议诉讼，司法解释作出一系列细化规定。一是对行政协议进行了界定；二是规定了行政协议诉讼的起诉期限、管辖法院和诉讼费用；三是明确了审查行政协议的法律依据；四是细化了行政协议案件的判决方式。

　　在规范性文件一并审查方面，解释强调，规范性文件不合法的，人民法院不作为认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明。作出生效判决的人民法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议，并可以抄送制定机关的同级人民政府或者上一级行政机关。

　　李广宇表示，总的来看，解释注重对行政相对人诉讼权利和实体权利的充分保障，注重对行政机关依法应诉和依法行使职权的有效监督，注重对行政争议以及与行政争议相关的民事争议的实质解决。同时，也正确处理了加强诉权保护与尊重诉讼规律、强化司法的能动积极作用与司法权与行政权的合理分工等重大关系。

编辑：娱乐实习生-李雯