道路停车位，画线就收费。极低的成本与极高的利益反差，让道路停车位收费乱象丛生。舆论关于停车位乱象的报道屡屡出现。但停车费的去向在国内很多城市，一直都是很难说得清的“秘密”。
城市道路停车位谁来划，标准是啥？收费谁来收，怎么收，钱去哪儿了又用来做了什么？带着这些公众关心的问题，华商报记者进行了调查。
下午5时许，拿起车钥匙的王坤临出门却改变了主意，放下了钥匙。媳妇问他怎么不开车去，他摇摇头说，“算了，划不来。”见媳妇一头雾水，他补充道：“他们约的是西荷。”
王坤说的是位于西安市太白路与含光路间的劳卫路，也有人称西荷街，他说划不来，是因为“那里几乎是西安最难停车、收费最复杂的地方之一。”
“修得挺好的路，成了某些人的生财之道”
6月的一天，一直在外打工的王坤回到西安，两个发小约他一聚。因为两人都住在西荷街附近，大家便约在那里的一家咖啡馆。家住西安高新区南窑头村的王坤，本打算开车赴约，但想起此前的经历，心里犯起了嘀咕。
“这两年只要我在西安，我们大都约在西荷见面，好几次了，我开车去都很难找到车位，而且跟收费员怄气也不止一回。”王坤说，西安市近些年停车越来越成问题，但他感觉“哪里的问题都没那一块严重。”
当天，打车赴约的王坤下了车，便庆幸自己的决策正确，当天西荷街显得格外拥挤。“几百辆私家车拥挤地停在路的两边，不管有没有P字蓝牌，都一样停。甚至横着停完又竖着停一排，还有很多临时停车，到处都是车和喇叭声。”
西荷街在市政规划中被称为劳卫路，本是双向四车道兼带非机动车道，按说该是通衢一条，但去过的人应该都知道，这里拥挤不堪。因为道路面积的大部分都成了“停车场”。加上太白立交东北角红星美凯龙的大型地面停车场和地下停车场，以及西荷丰润大酒店的对外停车场，这里按说并不缺车位。
这里除了标准的四统一站点停车位，还有商家临街圈起的自留车位，以及占比最大的“西何家村村属停车位”。
“就是因为居住密度大，而且周围啥都有，人气旺，所以人流量车流量本来就大，但大家感觉总是有车位的，所以开车来停的人特别多。”孙先生说，自2011年初入住西荷美食街上凯旋城小区，对附近停车难感受强烈。
这条街两侧的区域原本大部分都属于西何家村。在西安市上一轮城中村拆迁改造工程中，地处黄金地段的西何家村也随之旧貌换新颜。以2009年5月西何家村全体村民回迁进西荷花园为标志，这里开始迅速聚集人气。除了5栋32层共15万平方米的西荷花园安置小区外，这里还建有凯旋城、边家村小区、含光苑等多个住宅小区。人口密度一大，配套的商业体一多，停车的需求自然而来。
“本来修得挺好的路，就成了少数人的生财之道。”孙先生说，虽然他在凯旋城购买了地下车库，但来访的亲友常向他抱怨停车难、收费不规范。
3种停车收费模式并存
近几个月，华商报记者不定时多次在此观察，发现这里的三种停车模式各有特点。
模式一：从太白路路口向东至西荷花园门前，主要的车位集中在商家手中，属于经营性收费停车场，包括红星美凯龙的地上和地下停车场，以及西荷丰润大酒店的停车场以及其门前占道圈起的停车位。这部分停车位刷卡计时，由商家工作人员收费并提供票据，其中红星美凯龙的停车场还有前半小时的免费时段。
模式二：从西荷花园门前开始至兴化巷北口，这一段即“西何家村村属停车位”，是最火爆的停车位。甚至通向太白路的两条人字形进出单行道，也属于“西何家村村属停车位”。收费由私人承包，不提供规范票据，停车需预缴10元，时长及收费金额由“收费员”掌握，略有弹性。
模式三：从兴化巷北口至含光路，属西安市机动车停放服务中心管辖，共施划100个车位，由穿着制服的收费员收费，可提供规范票据。
事实上，三种模式中以模式二“吞吐量”最大，因为占尽了地利优势。“一般过来都在这一段找地方停，虽然收费最贵，停得也最别扭，但毕竟离吃饭娱乐的地方最近，而且价钱有时候还能商量。”7月2日晚7时许，刚在一家足浴店门前停好车的胡先生说，如果转一圈看到这一段没位置，他才会选择去两头的商家停车场或标准占道车位。
约1小时后，用餐结束的胡先生刚发动车辆，已有另一辆私家车在旁伺机驶入。彼时正是西荷街停车吞吐量的高峰期，车位供不应求，一旦有车离开，不出10分钟，就有填空的补上。
“之前不是有人酒驾开车撞了电动车后、在这条路上又连撞数辆车吗？为啥能撞那么多？车停得多、占道占得多绝对也是因素之一。”胡先生说。
