陕西：经济下行中凝聚增长动力　“新”“旧”并行重塑产业结构

　　——对外开放有望成为增长新支点

　　作为西部省份，陕西过去拉动经济增长主要依靠投资和消费两驾马车，而随着国家“一带一路”战略的实施，陕西由内陆地区一下站到了向西开放的前沿地带。为此，陕西省在“十三五”期间将积极参与丝绸之路经济带建设，通过积极发展外向型经济寻找经济新“支点”。

　　陕西省省长娄勤俭说，陕西处于我国大陆版图的几何中心，具有承东启西、连接南北的区位优势。陕西以建设内陆改革开放新高地为统领，围绕打造承接东部乃至全球产业转移的首选之地、沟通内陆与亚欧大陆桥和海上丝绸之路的交通枢纽、丝绸之路经济带最大的物流中转基地、融汇亚欧丰富多元文化的重要平台等目标，制定出台了一系列规划和措施，与丝路经济带沿线国家和地区在经济、科技、文化等领域开展一系列交流与合作。

　　目前，陕西省国际货运班列、开放口岸、跨境电商等一系列开放平台正在加速建设，为陕西“一带一路”建设和打造内陆型对外开放新高地提供了全面动力。在西咸新区空港新城，记者看到这里到处都是繁忙的建设场面，陕西唯一的临空型海关特殊监管区域西咸空港保税物流中心正在加紧建设，计划于2015年底封关运营。

　　空港新城管委会主任贺健说，空港新城将借助“一带一路”战略，打造丝路经济带货运集散中心和西部国际航空物流枢纽。目前空港新城提出向西“四个一”，即一家使馆（吉方领事馆或商务代表处）、一条航线（直飞比什凯克航线）、一座机场（合作运营比什凯克机场）、一个园区（中吉产业园），希望能够与吉尔吉斯斯坦展开全面合作实现向中亚、西亚乃至欧洲的辐射。

　　陕西省与中亚国家的产业合作也在不断加快推进，在基础设施、农业、能源等领域的合作项目已经超过百个。陕煤化集团、陕汽集团等企业分别在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家建立了工厂，西咸新区正积极与俄罗斯有关部门联手推进“中俄丝绸之路高科技产业园”项目，建成后将极大拉动包括陕西在内的西部板块与俄罗斯的双边贸易额。

　　陕西省发改委主任方玮峰说，经济外向度低一直是陕西发展中的短板，“一带一路”战略为陕西发展外向型经济提供了重大机遇。陕西省科研实力雄厚，能源化工产业基础较好，与“丝路经济带”沿线国家在能源化工、装备制造、现代农业、科技教育、水果及日用消费品等方面具有较强互补性和广阔的合作前景。“十三五”期间，陕西将加快打造以“长安号”货运班列为载体的陆港通道，以实现直飞中亚五国为目标的空港通道，以及以跨境电子商务为突破口的信息港通道，形成“立体丝绸之路”，让陕西成为“丝路经济带”的开放新高地。

编辑：刘超