《报废汽车回收管理办法》是由商务部起草，2001年由国务院发布实施的。同年，原国家经贸委依据该办法出台了《报废汽车回收企业总量控制方案》，方案中提到，原则上每个地级市设置1家回收拆解企业，直辖市2-4家，计划单列市及省会城市1-2家。根据方案，原国家经贸委在2003年公布了两批报废汽车回收拆解企业名单，全国共356家，陕西10家，除西安两家外，其他市均只有一家。不久前，府谷张先生想申请开设一家报废车回收公司，然而在申请过程中遇阻。张先生说：“如今生意不好做，看到现在汽车这么多，而报废车回收企业不多，就想着自己投资开一家。一打听，才知道目前政府不放开报废车回收企业数量，榆林只允许有一家，我想不通为什么?”图为废汽车回收公司存放了不少汽车气瓶，气瓶材质是铁，但是没有人收购。
根据国务院2001年发布的《报废汽车回收管理办法》，凡报废车辆必须进入有资质的企业进行拆解，拆解下来的部件只能以废金属处理。而现实是，大多数达到报废标准的汽车，有的继续上路，有的进入黑作坊拆解，导致正规企业“吃不饱”。华商报 陈冰/视觉中国
