市民最关心的5大问题出炉 公安局长是这么答的

公安局长接热线活动中，26位局长共接到968条热线，其中，825个问题已经得到核查和回复。从来电内容看，群众的关注点主要集中在户籍办理、居住证办理、催促案件受理及办理进展等方面，华商报记者也根据局长热线情况梳理出来市民最关注的5个问题，再一次采访了局长们。

1、非法集资类案件，市民的投资打了水漂，血本无归。那么，新的非法集资类案件的形式有哪些?(反映此类问题的热线占热线总数的的10.7%)

西安市公安局经侦支队副支队长田选龙介绍说，近期常见的非法集资陷阱有非融资性担保企业，以开展担保业务为名非法集资，具体来说，有的是发售虚假的理财产品，有的是虚构借款方，签订借款合同，以提供借款担保名义非法吸收资金。以境外投资、高新科技开发为旗号，假冒或者虚构国际知名公司设立网站，并在网上发布销售境外基金、原始股、境外上市、开发高新技术等信息，虚构股权上市增值千金或者许诺高额预期回报，诱骗群众向指定的个人账户汇入资金，携款逃匿。还有假冒民营银行的名义，借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策发售原始股或吸收公共存款。以投资养老公寓、异地联合安养为名，引诱老年群众加盟投资。

田选龙提醒说，识别和防范非法集资，公众应从三个方面入手。一是高利有陷阱，二是存疑多查询，三是亲友勤沟通。

2、西安进入250万辆车的时代，拥堵也进入常态，现在不仅周内堵，周末也很堵，在缓堵保畅方面，还有什么好的措施和想法?(反映此类问题的热线占热线总数的的9.1%)

西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军称，西安市机动车即将突破250万辆之后，西安治理拥堵的根本之策——理念转变。目前，全市交警都在推广“2+5=0”的交通管理新理念，即：倡导两种出行方式(公交出行、绿色出行)，树立五种交通意识(遵守标志标线意识、文明礼让意识、规范停车意识、快速通行意识、减少一人一车出行意识)，最终实现城市交通零拥堵、市民出行零违章、交通事故零伤亡的目标。

中央城市工作会议提出了“贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。城市应该以建设“绿色畅通城市”为载体，指导城市发展。

倡导两种出行方式，一是要从城市发展的顶层设计引导城市绿色交通的发展。二是从“以车为本”转向“以人为本”，发展公共交通，提高绿色出行比例。

此外，还要树立五种交通意识，形成“社会共治”。人的交通行为是城市交通决定性的因素。小到个体交通方式的选择，大到对城市发展模式的选择，这种选择决定了我们城市交通未来发展的方向。因此，只有形成共识，才能有一致的行动，我们的城市交通才有希望。我们的城市交通应该是以公开、参与、共享、共治为基础的。

3、街头绺窃、抢夺、诈骗之类的案件，虽然案值小，但是突发性强、流动性大，侦破难度大，西安警方有什么打击举措?(反映此类问题的热线占热线总数的的8.3%)

西安市公安局副局长、刑侦局局长阎鸿表示称，西安市公安局一直致力于提升对“小案”的打击和侦破能力，特别群众关心专注的侵财类案件，始终保持高压态势，震慑犯罪。

针对绺窃、扒窃、街头诈骗等经常发生却又案值不大的小案，西安市公安局在推行类案侦查机制的基础上，依托现代科技和“大数据”，围绕全市违法犯罪活动呈现的新特点、新问题，改革构建起了以全息化作战为龙头的刑侦打击体系。通过打通机构壁垒，将分散在刑侦、治安、交警等各警种、部门的信息资源进行整合，实行全方位信息收集、多角度汇总研判、一体化联手打击，有效提升了打击犯罪效能。

全息平台建成以来，全市公安机关侦破各类刑事案件总数、抓获各类逃犯数量，同比分别增加23.9%、55.9%。与此同时，深入推进平安西安“五防五打五管控”工作，今年上半年，全市公安机关侦破“盗抢骗”案件数量连续两个月在全国32个省会城市、计划单列市中排名第一。

4、居住证的办理方面，目前的措施是什么?以后还会有什么更便民的措施?(反映此类问题的热线占热线总数的的7.5%)

西安市公安局治安局政委周洪说，从今年3月份开始，西安市已经开通了省内居民身份证异地受理制度。具有陕西省常住人口户籍身份并在西安市长期居住或务工的流动人口，无需再回原籍，可在居住地公安机关申请办理居民身份证的换领、补领业务。

开通省内居民身份证异地受理制度的最初，西安市公安局设置了19个居民身份证省内异地受理点，6月25日，又开通了第二批25个受理点，现在，西安市公安局共有44个办理点，做到了区县全覆盖。群众在办理前，可登陆西安市公安门户网站进行查询。

周洪介绍说，在第二批运行成熟的情况下，为了进一步方便群众，将会在报请省厅批准后，择机在开发区分局开通第三批省内异地受理点。

此外，具有陕西省以外其它省份(直辖市)常住人口户籍身份并在西安市长期居住或务工的流动人口，可在居住地公安机关申请办理居民身份证的换领、补领业务。

目前，西安开通居民身份证跨省异地受理制度目前还处于试点阶段，因为涉及到户籍地审核签发问题，公安部尚未公示可进行跨省异地受理的大中城市名单，在名单公布后，西安市会及时向社会公布。群众在办理省内居民身份证异地受理业务以及居民身份证跨省异地受理业务前，可登陆西安市公安门户网站和华商网、华商头条查询受理点和咨询电话。

5、夏季是入室盗窃类案件频发的季节，警方有什么切实的防盗措施?在加强小区保安力量、落实措施方面，特别是加强对可疑人员的盘查方面，警方有什么好的措施和建议?(反映此类问题的热线占热线总数的的7.0%)

西安市公安局治安局政委周洪介绍说，警方将会加大城乡社区村组治安防范力度，有效预防如实盗窃等可防性、多发性侵财案件，积极协调，努力实现在全市每一个封闭式小区设立门卫，安装视频监控，建立门禁系统，在情况复杂的城中村及开放式、半开放式小区设立治安检查点。

华商记者 卿荣波

编辑：华商报供稿