中国共产党 95 年来应对危局和困境的伟大实践及历史启示

　　这又是在错综复杂的国际国内形势中有效解决党和国家发展中面临的突出矛盾和问题，着力化解各种严峻挑战和重大风险的新征程。中国在经历了30多年的改革开放后，解决了许多旧的矛盾和问题，也积累和产生了不少新的矛盾和问题。邓小平在1993年就曾预言性地指出：“过去我们讲先发展起来，现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”习近平总书记也强调：“当前，全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新问题。”按照既定的部署，中国共产党把全面建成小康社会和建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标确定在2021年和2049年，这就意味着中国把西方国家三四百年走完的现代化发展进程压缩到一百年内完成，同步实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，这无疑是极为艰巨的任务。
　　习近平总书记在讲话中特别强调，全党要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持和发展中国特色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。这是在科学总结历史经验和全面研判国内外形势基础上对全党提出的战略要求。远的不说，今后5年乃至更长时间，可能就是中国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。这些风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。而且各种风险往往不是孤立出现的，很可能相互交织甚至形成一个风险综合体。如果发生重大风险又化解不了，国家安全就可能面临重大威胁，中国的现代化进程就可能被迫中断。
　　综合起来看，以下几个方面的风险考验需要格外重视。
　　一是如何以新发展理念引领发展实践，加快发展方式转变，提高发展质量和效益，保持经济社会持续健康发展。
　　过去30多年，我国经济快速发展，显著改善了人民生活，大幅度提升了我国的经济实力、综合国力和国际竞争力，同时也付出了资源枯竭和环境恶化的代价。随着国际金融危机灾难加重，我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期这三期叠加的矛盾凸显出来，造成经济增长速度下滑，经济下行压力急剧增大。如何保持正常区间的经济发展速度，确保全面建成小康社会经济增长目标的如期达成，同时缩短经济结构调整的阵痛期，尽快使新的增长动能担当重任，必须面对和解决好。
　　改革开放以来，我国6亿多人摆脱了贫困，这是人类发展史上的壮丽篇章。同时这30多年贫富差距也在不断拉大。北京大学中国社会科学调查中心发表的一项报告表明：当今中国收入最高的1%家庭拥有全国1/3的财富，收入最低的1/4家庭只有1%。按照现行标准，我国还有5575万人口尚未脱贫。如何做到既通过发展社会主义市场经济来解放和发展生产力，又促进社会公平正义、解决贫富差距过大问题，使全体人民共享发展成果，同样必须面对和解决好。
　　世界范围的统计显示，人均国民收入达到3000美元以后，许多国家因经济无法由依赖廉价劳动力或资源能源自然禀赋向依靠高生产力导向的增长模式转变，而陷入经济增长停滞期。这就是所谓的“中等收入陷阱”。
　　世界上体量较大的经济体，包括像巴西、阿根廷这样自然禀赋极佳的国家都深陷泥潭。在东亚，只有韩国、新加坡和中国香港、中国台湾成功摆脱了“中等收入陷阱”。中国正处于中等收入发展阶段。按照世界银行的标准，2015年中国人均国民生产总值达到约8000美元，已经进入中等收入偏上国家行列。这是世界上第一个超过13亿人口的大国如此接近高收入国家的关口，也是世界上最大规模的发展模式转型。能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济持续健康发展，从根本上讲取决于中国共产党在经济社会发展中的领导作用发挥得好不好。
　　二是如何应对愈益错综复杂的国际形势，既矢志不渝坚持和平发展，又坚定维护国家主权、安全和发展利益，走出一条近代以来世界上从未有过的大国和平崛起新路。
　　当今世界正处于过去500多年从未有过的大变局，是一个新机遇新挑战层出不穷的世界，是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界，是一个国际力量对比深刻变化的世界。尽管和平、发展、合作的世界潮流浩荡向前，但国际格局发展演变的复杂性、世界经济调整的曲折性、去全球化进程的持续性、国际矛盾斗争的尖锐性、国际秩序之争的长期性都变得越来越突出。在国际治理中如何唱响中国理念、中国主张、中国方案，急需发掘和贡献中国智慧。
　　当今中国是一个全方位开放和全面深化改革的中国，是一个同国际社会互联互动变得空前紧密的中国，是一个对内决策的国际意义和对外决策的国内影响显著提升的中国。尽管中国总体上仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战；而且越是接近实现中华民族伟大复兴的目标，面临的新情况新问题新挑战越多。特别要看到，随着中国综合国力持续增强，一些国家同我国发展的摩擦上升，而那些不愿意看到中国发展的势力对我国的戒备和防范心理加重，联手对我国进行牵制和遏制，我们集中力量发展经济的外部条件发生深刻变化。如何在维护国家主权、安全、发展利益中努力维护我国发展重要战略机遇期，是需要把握和处理好的重大问题。

编辑：白玫