傅莹谈中国军费开支增幅7% 美国社会普遍不了解中国

　　房地产税法今年没列入审议

　　军费开支：2017年军费增幅7%左右

　　中美关系：美国社会普遍不了解中国

　　南海问题：拿南海航行安全说事是误导

　　民法总则：预计2020年完成民法典编纂

　　企业减负：2020年要实现税收法定

　　监察体制：国家监察法今年提交审议

　　昨日上午，十二届全国人大五次会议新闻发布会在北京举行，大会发言人傅莹答记者问。傅莹每次亮相，都带来不少金句，昨天也不例外。如，谈到“二孩妈妈”遭就业歧视问题时，傅莹说“道理很丰满，但现实很骨感”，并呼吁消除女性就业歧视，落实二孩配套措施。

　　大会有11项议程。将于今天上午9时开幕，听取和审议李克强总理作的工作报告。中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国国际电视台将对现场直播，中央重点新闻网站将实时报道。今年大会秘书处新增设会风会纪监督组，负责会风会纪的监督检查工作。3月15日上午大会闭幕会后，李克强将与记者见面。

　　解读：军费占比大大低于美国

　　2017年中国国防费增长的幅度是7%左右，这是2016年以来，国防费连续第二年以个位数增长。

　　全国政协委员、海军少将尹卓说，近10年来，中国国防费占GDP的比重平均为1.32%。这一比例不仅远低于美国、俄罗斯等大国4%的水平，也大大低于2.4%的世界平均水平。据测算，2016年，中国年度国防费相当于美国的24.6%，军人人均数额是美国的13.58%。近日，美国总统特朗普表示，将增加国防预算540亿美元。据估算，美军军费相当于第二到第十名国家军费开支的总和。

　　立法

　　民法总则：提交本次大会审议

　　问：请问即将提交审议的民法总则草案有什么特点？

　　傅莹：民法总则草案将在本次大会提交审议，根据计划，全部民法典的编纂工作预计将于2020年完成。

　　此次提交审议的民法总则草案根据社会新形势作出了不少调整、创新，进一步完善了监护制度，扩大了监护范围。民法总则草案还向农村的集体经济组织、村委会、居委会等赋予了特殊法人资格，并对限制民事行为能力人的年龄下限作出调整。

　　企业减负：2020年税收法定

　　问：减税降费是近期的一个热点话题，2017年全国人大如何监督政府部门进一步向社会公开收费清单？

　　傅莹：人大常委会去年三次打包一揽子修订一些法律，下放和取消了一系列的行政审批和资格认定，修订中小企业促进法也着眼于减轻中小企业的负担。按照规划，2020年要实现税收法定。

　　监察体制：监察法今年提交审议

　　问：现在一些试点地区已成立了监察委员会。如何确保其行使权力？

　　傅莹：去年底开始在北京、山西和浙江开展国家监察体制改革试点。他们的实践将为下一步全面推进改革提供宝贵的经验。另外，把行政监察法修改为国家监察法的工作已经开始，今年应该可以提交给人大常委会审议，实现用法治思维和法治方式开展国家监察、惩治腐败。

　　证券法修订：4月提请审议

　　问：在今年立法计划中是否会包括证券法的修订？

　　傅莹：证券法修订草案有望于今年4月份提请人大常委会审议。2015年的那次证券市场异常波动后，暴露出一些新的问题，需要总结经验教训，需要重新进行论证。根据安排，今年4月份证券法修订草案应该能够再次提请人大常委会审议。

　　房地产税法：今年没有列入审议

　　问：我们距离房地产税法到底还有多远？

　　傅莹：加快房地产税立法并适时推进改革，这是党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的，所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。但根据我的了解，今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。

　　外交

　　美国普遍不了解中国

　　问：美国总统特朗普对中国的言论变化无常，在这种情况下中美关系怎么发展？

　　傅莹：美国的政策调整具有全球性的影响，大家都希望这个影响是正面的，是积极的，但如果有挑战的话，中国也会坦然应对。我认为美国社会对中国普遍不那么了解。在美国，你要得到关于中国一手的资讯是比较有限的。 据新华社等

编辑：强鑫