■名词解释:业主大会筹备组
曾经的大学教师、如今的业主维权专家舒可心介绍,业主大会筹备组是一个只有义务而没有任何权力的组织,业委会成立时立刻解散。其功能就是按照国家有关法律法规和政府指导,来完成业委会的成立工作。特别是筹备组中的业主代表,他们的工作就是操作和监督整个业委会的选举过程。而非筹备组成员的业主,虽然无需就筹备工作劳累,但是仍然可以就筹备过程中的各个步骤进行监督,乃至提出意见。是筹备组成员,不一定是业委会委员;而不做筹备组成员,也不影响其成为业委会委员的候选人。
■相关法规: 《中华人民共和国物权法》
第七十五条 业主可以设立业主大会,选举业主委员会。
地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。
■法律概念: 行政指导与行政领导的区别是什么?
主体不同。行政领导的主体是国家行政管理活动中的各级领导者,而行政指导的主体是行政机关。
客体不同。行政领导是一种行政组织内部的活动,它作用的对象是行政组织中的被领导者。而行政指导则是行政机关管理社会事务的一种外部行政活动,它作用的对象是公民、法人及其他社会组织。
内容不同。行政领导是国家行政管理活动中各级领导活动的总和。而行政指导是行政机关在其所在管辖的事务范围内,基于国家的法律精神、原则或政策,用非强制性的手段取得相对方的同意或协助而实施的管理行为。
效力不同。行政领导是行政组织内部的领导活动,它有严格的组织和纪律的要求,对行政领导必须严格服从。而行政指导是行政机关对行政相对方的指导活动,不具有强制力,相对方可以服从,也可以不服从。