重磅丨共有产权住房政策落地西安 申请需要哪些条件？

　　政府集中新建公租房项目，由安居集团、市属一级开发企业、区县（开发区）国有独资企业负责建设。2018年已分解下达的公租房建设和土地供应任务，原则不作调整，仍由市本级、区县政府、开发区管委会等责任单位组织实施。

　　（三）推进共有产权住房建设。共有产权住房土地采取限房价、竞地价的方式，由竞得人按土地招、拍、挂约定条件建设，产权份额按照销售限价占市场评估价的比例确定。政府产权由政府或其指定的代持机构持有，购房人应按市场优惠租金承租政府产权。购买共有产权住房5年内不得上市交易，购买满5年的，共有产权人依法享有产权份额增值收益权。

　　鼓励引导企事业单位在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，利用自有土地建设共有产权住房，相关实施细则由市房管、国土、规划等部门另行制定。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。深化住房供给侧结构性改革，严格落实居住用地“两个20%原则”，推进公租房和共有产权住房建设，事关重大，国土、规划、房管部门要主动发挥牵头作用，把好土地供应关、规划选址关和建设管理关；市级相关部门要积极主动、加强配合、提高效率，开辟手续办理报批绿色通道；各区县政府、开发区管委会要切实承担主体责任，加强研究、提前谋划、细化方案，切实抓好落实工作；安居集团要充分发挥“三大平台”的作用，推进公租房、共有产权住房建设。

　　（二）确保资金到位。市财政、区县政府、开发区管委会要根据年度建设任务，畅通资金渠道，统筹安排使用，确保资金按时足额到位。加紧制定安居集团筹建方案，2018年年底前完成企业注册、资产划转、财政注资、挂牌营业等工作，充分发挥国有政策性住房运营机构的管理优势，通过资产证券化、房地产信托基金等融资方式，盘活存量资产、增加运营收入、减轻财政压力。

　　（三）加强督导考核。将落实居住用地“两个20%原则”和公租房、共有产权住房建设情况纳入全市目标责任综合考评，加强日常巡查和监督检查，对进度缓慢、落实不力的责任单位下发整改通知书，对政策措施不到位，土地供应不达标、建设项目未落实、基础设施不完善的，暂停区域商品住房土地供应、建设审批和销售许可，并按规定程序进行约谈或问责。

　　附件

　　西安市共有产权住房建设管理实施细则（试行）

　　第一章 总则

　　第一条 为加快建立我市多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，深化住房供给侧结构性改革，规范共有产权住房的建设和管理，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本细则。

　　第二条 共有产权住房是指政府提供政策支持，限定建设标准、户型面积和销售价格，限制使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权，面向在本市无自有住房且5年内无住房登记信息和交易记录的本市居民和各类人才供应的政策性商品住房。

　　第三条 市住房保障工作领导小组统筹本市共有产权住房的全面工作，负责全市共有产权住房重大事项的决策部署、组织协调和监督检查。

　　市住房保障部门是共有产权住房的行政主管部门，负责共有产权住房的政策制定、发展规划、年度计划、业务指导和监督管理等工作，负责组织区县政府、开发区管委会开展共有产权住房的准入、配售、使用、退出以及信息化管理等工作。

　　市国土、规划、发改、财政、公安、建设、物价、人社、金融、公积金、人才等部门按照职责分工做好相关工作。

　　区县政府、开发区管委会负责本辖区共有产权住房的土地供应、建设管理、房源筹集、资格审核、信息录入、档案管理、动态管理等工作。

　　第四条 市住房保障部门应确定共有产权住房的运营管理机构，代表政府持有共有产权住房政府份额，并按照有关规定和合同约定负责具体管理服务工作（以下简称“代持机构”）。

　　第二章 规划建设

　　第五条 市住房保障部门应根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、住房建设规划，会同市发改、规划、国土、财政、建设等部门，综合本市共有产权住房需求状况、环境承载能力、产业政策、人口政策、人才引进、房地产市场运营状况等因素，科学编制共有产权住房建设中长期规划和年度建设计划。

　　第六条 市国土部门应根据中长期土地供应计划、年度土地供应计划、共有产权建设规划等情况合理安排共有产权住房建设用地，原则上不少于年度住宅用地供应量的20%，并在土地利用计划及土地供应计划中单独列出、优先供应。

　　各区县政府、开发区管委会在制定居住用地出让方案时，应按20%的比例，同步提供共有产权住房建设用地。市国土部门会同市住房保障部门按照区域供需状况、疏解中心城区人口、房地产市场运行状况等因素，调节区域供地比例，对房地产市场热点区域，加大共有产权住房建设用地供应，平衡供需关系。

编辑：曹静