西安“小”角落的“大”革命 厕所革命提升城市温度

　　曲江新区公厕干净整洁 （ 资料图片） 记者 窦翊明 摄

　　8月30日上午，“国家温度”丛书首册《厕所革命 ——“老剪报”继往开来话短长》新书首发仪式在高新区创业咖啡街区中心花园举行，距离仪式现场不到50米处就是一个公共厕所。

　　如今，西安的公厕不再是城市的肮脏角落，反而成为整洁卫生的城市一景，体现着现代都市的城市管理服务与城市文明素质水平。这，正是这场首发仪式想要向人们传递的概念。

　　公共厕所换新颜

　　全市公厕数量质量双提升

　　走进灞桥区纺西街上的公厕内，音响里播放着悠扬的音乐，两边悬挂着绿植，一抹绿色迎人，一缕清香拂面。墙面上悬挂的风景画、立体绿植、清洁工具分类整齐摆放、男厕小便池上贴心摆放着的烟头收集罐、纤尘不染的镜子等各个细节，都让你感到今日的公厕早已与往日不同。周边的群众和行人都发自内心地赞叹：“迟早来这里上厕所，总是干干净净、清清爽爽，即使在大夏天，也没有什么异味，我们觉得这就是我们心目中最温馨、最干净的公厕。”

　　自2015年国家旅游局倡导开展“厕所革命”以来，西安市高度重视，解决公共厕所数量不足、质量不达标、市民如厕难和管理不精细这四大难题，成为西安市“厕所革命”的发力点。从2017年起，我市提出三年内新建和改造超过3000座公共厕所。记者从市城市管理局了解到，截至今年8月底，全市已新建公厕486座，升级改造公厕919座。

　　在提高城乡公厕设置数量的基础上，我市也十分重视提高公厕建设标准。建立了严格的硬件功能和软件设施标准，并要求各旅游景区的公厕厕位、便器、配套设施等应与景区等级相匹配，A级景区全面推广第三卫生间；农村新建、提升的公厕全部达到二类标准以上，并配备专人定时保洁；城市公厕严格按照“五无”“五净”“一明”“两通”为市民和游客提供精细化高质量保障服务。

　　市区厕所卫生环境大改善的同时，西安周边区县也开始大力提升厕所硬件设施，改善环境卫生。近年来，随着全市“厕所革命”工作的不断深入展开，环山路及周边交通枢纽、旅游景区的免费公厕硬件设施越来越完备，环境卫生越来越好，受到了市民朋友的广泛好评。

　　2018年，我市不仅将深化城镇厕所革命作为重点工作，还于3月30日主办了以“推进厕所革命 共创美好生活”为主题的“2018年·西安世界厕所工作大会”，先后印发了《西安市城镇“厕所革命”三年行动计划方案（2018-2020年）》和《西安市农村公共厕所建设改造提升工作实施方案》，城乡统筹推进厕所革命开展，全面改善城乡公共厕所卫生条件，满足群众的生活需求，提高群众生活质量。

　　普遍增设“第三卫生间”

　　多重举措切实方便群众

　　“在旅游业内，我们将厕所称为旅游景区的‘良心’。”2017年2月22日，临潼区华清宫景区东配殿的第三卫生间投入使用，成为西安乃至整个西北地区旅游景区的第一个第三卫生间。第三卫生间的增置，让来到古城的游客感受到了有温度的服务。

　　在华清宫景区内，卫生间的门口竖立着“第三卫生间”的醒目提示牌。第三卫生间内环境明亮整洁，有供行动不便的游客使用的带扶手马桶，还有小号的儿童马桶，洗手池也有高低之分，专供儿童使用。更有供婴儿使用的护理台和安全座椅，充分考虑到亲子出游的各种需要。

　　“这个卫生间设置太人性化了，既贴心又方便。”沈阳游客顾丽和婆婆带着4岁的儿子体验了大雁塔北广场的第三卫生间后，刷新了她以往出游上厕所的“烦心印象”。顾丽说，第三卫生间里面只有自己和家人，帮助小朋友上厕所完全没有心理压力。“这样的厕所建议在所有的景区都推广，让游客舒心畅游。”

　　记者了解到，为迅速有效提升原有存量公厕的供给质量和服务水平，我市通过全面整理翻修、扩充面积、更换老旧设施，增加人性化服务，提高女性厕位比例，配备洗手液、烘手设施，提高一类公厕比例和第三卫生间数量等方式，迅速提升已有公厕的供给质量和服务水平。

　　为迅速缓解我市特别是新区和建成区公厕数量偏少、布局不合理问题，我市还广开“方便”之门，鼓励酒店宾馆、各沿街单位等提供公厕服务供给，解决公厕数量不足和市民、游客如厕不方便的问题。

　　在建多、建好和管好公厕的同时， 我市积极利用微信平台制作全市公共厕所电子分布图，还统一设计全市公共厕所导向标识牌，为市民和游客就近如厕提供搜寻便利。

　　公厕管理建立“户籍”档案

　　保障公厕优良管理服务

　　公厕建得好，更要管得好。灞桥区纺西街公厕的管理员胡米花坦诚地说：“干好工作既要靠制度约束，更要靠自觉遵守！”胡米花的话从一个侧面反映了我市城管、旅游等部门和各区县在“厕所革命”中，建设与管理服务并重的理念和思路。

　　工作中，我市将“数量充足、布局合理、管理精细、指引到位”的原则和目标贯穿始终，将“一厕一景”“一厕一所长”的理念融入建设和管理之中。在全面配齐公厕专门管理人员的同时，在全市推行区县、街镇、社区三级管理的公共厕所“所长制”管理模式，设立各级“所长”4111名，全市现有2841座城镇公共厕所已全部悬挂“所长制”管理公示牌，以保障公厕的优良管理和服务 。

　　据了解，为不断提高公厕的管理服务水平，各区县城管部门还普遍重新修订公厕管理员职责、公厕管理制度、检查逐项打分签到制度、每日检查制度、公厕评比制度、激励奖励制度、意见收集制度等一系列工作制度，做到规范管理，制度上墙，落实到位。

　　建立公厕管理“户籍”档案，对公厕的位置、管理员、责任环卫工、硬件设施、网格管理归属等进行全方位、全过程管控。不断增加公厕服务内容，增设导厕牌，铺设防滑垫，安装音响、灯箱、温馨提示牌等。

　　对公厕内部的各类设施进行检修更换，确保设施完好，设置合理；对公厕外部进行修缮绿化，打造花园式公厕。同时，强化督导检查，实行厕所专项检查、路长交叉检查、每周局领导带队抽查等方式加强督导检查，确保各项管理标准落实到位。我市全面建立和完善了量化可感、可见、可考的功能完善和卫生保洁标准，并实施严格、常态考核。同时，在全市全面推行各级领导干部担任厕所所长的“所长制”管理模式，确保公共厕所管理长效符合规范，时时达到标准要求

　　如“烟头革命”一样，“厕所革命”也是“小角落的大革命”。就像《厕所革命》作者王力在书中写的：看似是去除脏兮兮、臭烘烘的厕所卫生，实质上革除的是陈旧思想、落后文明习惯，厕所环境是衡量城市文明的重要指标。越是细微处，越能彰显城市管理的温度、智慧，而西安正让人感到越来越温暖。

　　记者 张杨

编辑：钟梦哲