支持：通过立法震慑高空抛物行为
陕西望颂律师事务所副主任、高级合伙人王世冰律师认为，高空坠物，无论是有意还是无意，都可能造成人员伤亡、财产损失等严重后果。即便如此，目前国内尚无针对高空抛物/高空坠物而专门制定的相关立法，面对高空坠物而引发的财产损失或人员伤亡等严重后果，虽可追究相关人员的民事或刑事责任，但防范和制裁高空坠物甚至有意的高空抛物行为已经刻不容缓。
首先从民事层面来看，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》以及《侵权责任法》的规定，高空抛物责任在我国是一种过错推定责任，适用举证责任倒置，即高空抛物致人损害的，无论行为人是否为故意或过失，只要不能证明自己没有过错，均需要承担责任。其次从刑事责任看，在能够确定具体侵权人的情况下，通过行为人对于高空坠物的故意或无意等主观方面再结合案件的其他客观条件，其或涉嫌故意伤害、故意杀人、过失致人死亡等侵犯公民人身权利的犯罪。若相应行为亦同时危害了公共安全，则也会涉嫌以危险方法危害公共安全罪。根据具体不同的案件情节，还存在以高空抛物方式故意损毁他人财物，情节严重，最终以寻衅滋事罪定罪，以及在生产作业过程中过失发生高空抛物造成严重后果，最终以重大责任事故罪论处的。近年来有法律工作者提议，无论情节严重与否，将“高空抛物”一概列入刑事犯罪的范畴，事实上就是要通过立法手段震慑高空抛物行为，提示高楼居民住户肩头的法律责任。在这一点上，确有进一步研讨的必要。在具体操作上可以借鉴国外的立法与防范经验，美国在“高空坠物”案件中，法官强调“注意义务”（Duty of Care），即如果一个人由于过失或疏忽而没有尽到“注意义务”导致人员伤亡或财产损失，他应承担相应的责任。而多个州立法则认为，高空抛物即便没有造成人员伤亡，也视为一种犯罪行为，必须承担刑事责任。美国司法界形成共识，如果不对高空抛物被告实施重罚，那么就不足以吓阻那些随意高空抛物的人。新加坡《公共环境健康法案》规定，故意高空掷物或疏于防范导致的高空坠物初犯者会被处以最高新币2000元的罚款，第二次和第三次会分别被处以最高新币4000元和10000元的罚款。视情节还可以处以最高5年有期徒刑。 华商报记者 王学锋
>>它山之石
日本：高空坠物致伤亡业主或赔偿
日本民法规定，有关建筑物的附属物如玻璃等（非人为故意）落下致人伤害或死亡，建筑物的占有者对被害人承担损害赔偿责任。但是占有者对损害的发生采取了必要的注意义务，建筑物所有人应对被害人承担损害赔偿责任。
美国：民事赔偿时重罚
在美国，高空抛物被视为危害公共安全，即使没有造成人身危害，也被视为一种犯罪。在民事赔偿时，法官对高空抛物的重罚重赔，远超公众想象。
新加坡：可强行收购肇事家庭房屋
新加坡法律对高空掷物行为予以明确法律认定，只要对公民的生命和财产安全构成潜在威胁的行为，都必须予以约束和管制。
新加坡有关部门还专门制定了相关法规，高楼抛物肇事者不仅要坐牢、罚款，而且根据情节的轻重，国家建屋局还可按原来的售房价格或建屋局规定的价格强行收购肇事家庭的住宅。 本版稿件除署名外均由华商报记者 田睿 采写
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