上半年陕西自贸试验区新增市场主体13496家 新增注册资本681.75亿元

　　7月31日上午，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省商务厅新闻发言人、副厅长王运林出席，介绍2019年上半年陕西省商务工作运行情况并回答记者提问。

　　目前进入7月底，2019年上半年全省商务工作运行情况和运行特点如何?自贸区发展又如何?据陕西省商务厅新闻发言人、副厅长王运林介绍，今年以来，全省商务系统突出抓改革、稳外贸、稳外资、扩消费、优环境等重点工作，明确目标优化措施、直面压力狠抓落实，实现了商务运行预期向好、主要指标稳中有进、发展质量持续提升的积极态势。

　　其中，自贸试验区建设成效不断显现。陕西自贸试验区紧扣党中央、国务院赋予自贸试验区的战略定位，坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，扎实推进试点任务落实，建设成效不断显现。今年上半年，自贸试验区新增市场主体13496家，新增注册资本681.75亿元。自2017年4月1日挂牌成立到今年6月底，自贸试验区新增市场主体4.8万家(为自贸试验区成立前存量市场主体2.56万家的1.9倍)，新增注册资本6310.3亿元。其中新增企业3.1万家(含外资企业409家)，企业注册资本6290.1亿元(含外资企业注册资本25.85亿美元)，新增注册资本亿元以上企业655家。

　　有哪些具体特点呢?据介绍，具体来看，一是试点任务基本完成，差别化改革成果丰硕。165项试点任务除3项涉及国家事权的试点任务正在跟踪落实外，其余已顺利完成。复制推广国务院、商务部推出的适合我省的129项改革试点经验。聚焦特色试点任务，积极探索差别化改革，已累计形成创新案例262个，向国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室上报创新案例103个;首批18项自贸试验区改革创新成果已在全省复制推广，第二批32项改革创新成果将于近期推广至全省。“铁路运输方式舱单归并新模式”等10项改革创新成果在全国复制推广或得到国务院和相关部委通报表扬。通丝路---跨境电子商务人民币业务服务平台、以标准化助推现代农业发展新模式等3项制度创新成果，被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室评为第三批“最佳实践案例”在全国复制推广。

　　二是政府职能转变加快推进。全面落实企业工商登记注册“一口受理、并联审批”和全程电子化，推行商务秘书和“集群注册”服务，企业注册登记办理时限缩短至3个工作日以内。实现了265项省级行政管理事项下放(委托)至自贸试验区办理。深入推进“证照分离”改革，100项改革任务在自贸试验区全面推开。持续深化相对集中行政许可权和相对集中行政处罚权改革，建立“一枚公章管审批、一支队伍管执法”政府管理新模式，“双随机、一公开”的市场监管新模式全面推开。

　　三是投资贸易便利化水平显著提升。全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，实行外资企业商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”。西安成为西北首个获得并使用第五航权城市。建立企业走出去“一站式”服务平台，为企业提供融资信贷、会计审计、风险评估等服务。着力推进贸易便利化改革，上半年国际贸易“单一窗口”货物申报、空运运输工具和空运舱单等主要业务覆盖率达到100%。西安海关开展压缩通关时间专项行动，探索保税检测研发监管创新试点，试点企业通关时效压缩近95%。2019年6月，全省进口整体通关时间45.19小时，对比2017年当月压缩50.1%;出口整体通关时间2.16小时，对比2017年当月压缩66.24%。

　　四是金融服务创新步伐加快。全面落实金融支持自贸试验区建设36条措施，金融业态聚集效应初步显现。截至2019年6月底，全省融资租赁企业达到123家，企业注册资本累计512.34亿元，业务规模达到354.45亿元。自贸试验区成功获批“资本项目收入结汇支付便利化试点”，成为全国第6个也是西北地区唯一参与该试点的地区，6家银行为企业办理资本项目收入结汇支付便利化试点业务31笔，累计支付金额14.63亿元。继西安陆港集团成功发行陕西自贸试验区首只2亿美元境外债券后，西安世园投资(集团)有限公司成功发行3亿美元境外债券，成为我省发行的首只专项用于基础设施项目建设的外币债券。华商报记者 黄涛

编辑：华商报供稿