西安民间金融小镇建设发展情况
近年来，新城区认真贯彻落实中央、省市金融支持实体经济发展的决策部署, 紧抓金融资源聚集机遇，深化金融创新，努力打造亮点，持续做大金融产业。2018年，金融业增加值完成120.78亿元，GDP占比达18.6%。今年上半年，金融业增加值完成66.43亿元，GDP占比达19.84%。金融产业快速发展，呈现向好向优的良好态势，为区域经济高质量发展提供了强有力的金融支撑。其中，位于解放路商圈核心区域的西安民间金融小镇，已经成为推动辖区民营小微企业快速发展的中坚力量。
一、西安民间金融小镇的发展思路和规划布局
（一）发展思路：金融小镇是在西安市委、市政府的支持下，由新城区委、区政府主导，按照“政府引导、市场运作、突出特色、规范管理”的发展思路，注入“创新金融、文化金融、普惠金融”元素，引入第三方专业公司管理运营，全力打造的以民间金融为主体、聚集金融业全要素、融合相关联业态的特色小镇。
（二）规划布局：金融小镇位于解放路商圈核心区域，东到顺城巷，西到解放路，南到东新街，北到东五路，占地面积680亩，依照“一心二轴四街八区”规划布局，依托周边丰富的政务、商务和银行资源，建设生态体系完善、产业链条健全、银企融合发展的金融产业系统，着力打造全国普惠金融示范基地。
二、西安民间金融小镇的创新做法和发展成就
（一）创新做法
一是优化党政综合服务，创新政企共建模式。坚持党建引领，设立企业党组织、工会组织和人大代表工作室。成立西安安民间金融街管委会牵头主导，引入西安民间金融街投资控股有限公司实施创建。高标准建设金融小镇会客厅，全方位服务小镇企业。
二是完善公共配套建设，创新民间金融体系。建成西安民间金融博物馆，展现民间金融发展历程，拓展金融文化内涵。成立西安民间金融协会、西安金融仲裁院和金融法庭，创建众创空间和金融产业孵化基地，为企业提供及时有效的专业服务。
三是建设网络监管系统，创新金融监管方式。依托现代网络技术，开发非现场监管系统，建立智能化指标体系，设置企业数据通道，实时采集企业运营数据，实现对网络小贷业务状况的实时监管、定向分析及风险预警，促进企业依法合规经营。
四是发布民间金融指数，创新民间资本定价。借鉴广州民间金融街发展经验，引进指数发布系统，编制民间金融指数，收集、汇总、分析民间金融企业数据，及时发布“西安民间金融指数”，努力为西安民间资金“定价”，为民间金融产业“塑型”。
（二）发展成就
一是产业聚集成效不断显现。累计入驻企业85家，聚集民间资本100多亿元，涵盖小贷、担保、典当等类金融机构以及律师、公证、会计等中介服务机构，初步形成了集资金借贷、财富管理、支付结算、信息发布为一体的民间金融街，目前已经发展成为“全国第二、西北第一”的民间金融聚集区。
二是服务企业能力不断提升。截至2018年底，累计为民营小微企业提供融资贷款180亿元，提供融资担保在保余额16.6亿元，服务民营小微企业10000多家。开街以来，入驻企业累计贡献税收2.4亿元，累计完成金融业增加值超过60亿元。
三是人才吸附作用不断强化。几年来，金融小镇吸附了大量金融、财务、审计、经管等方面专业人才。目前，企业从业人员352人，其中博士、硕士学历的人才34人，中级职称人才55人、高级职称人才120人，高级职业经理人、经纪人66人。
四是创新示范效应不断拓展。2016年，金融小镇被国家发改委确立为“全国民间金融创新示范典型”；新城区成为陕西省开展网络小额贷款的第一个试点示范区。2017年，被西安市委、市政府确立为全市首批创建类特色小镇。2018年，被评为“西安市人才创新试验基地”。目前，金融小镇已经成为“特色小镇”建设、民间金融发展和产业转型升级的典范。
三、西安民间金融小镇的总体目标和发展愿景
（一）总体目标：未来三年，金融小镇将建成金融、商贸、文旅等产业要素完善、生态链条完整、辐射带动作用较强的产业集群，成功创建国家“特色小镇”和“AAA级”旅游景区。
（二）发展愿景：通过金融+，积极引入小额贷款、融资担保、典当、投资、基金等类金融机构及律师、公证、评估等中介服务机构累计达到160家，实现年交易额1500亿元，年利税突破5亿元，服务中小微企业超过13000家，吸引中高级人才600人，新增就业岗位3000个，年接待游客超过100万人次。
来源：华商网
