因为明德热力公司强行规定热费包干比例，截至11月4日，西安城南20多个小区仍未能签订供热合同，居民担心影响正常供暖。11月6日，西安市城管局紧急叫停其违规做法，责令严格依照规定，根据实际供热面积进行收费，尽快与小区签订供热合同，保障及时供暖。
包费制属“创新”收费行为没有政策依据
11月5日，华商报A01、A02版，11月6日A03版，先后以《供暖在即城南20多小区仍未签订合同》《暖气包费涉嫌变相涨价》为题，报道了明德热力公司在今冬与辖区小区物业签订供热合同时，单方面提升包费比例，多个小区物业认为可能会造成亏损而不能接受，双方陷入僵持，供热合同迟迟不能顺利签订，这些小区能否按时供暖令人担忧。
据一些小区物业反映，明德热力不是按照实际用热面积向小区收费，而是强制采用热费包干制，无依据地随意上涨包费比例。如世家星城小区，去年是按照87％签订《用热合同》，比实际用热比例稍高，今年明德提出的比例是90%，物业因此判断可能会给自身带来几十万元的亏损。兰乔圣菲小区，去年用热面积最多到81%，今年明德热力公司提出83%的包费比例。
华商报记者详细查阅了近年西安市关于供热收费方面的规定，如《西安市集中供热条例》及其《实施细则》等，均看不到“包费制”这种提法，向市内其他热力公司了解，也没有听说有“包费制”这一说法，可见“包费制”是一种“创新”的收费行为，没有政策依据。
来源：华商网-华商报
