必须做好公示再开工 把改造每一做扎实
这位社区主任坦言，“老旧小区改造”对于基层来说也是头一次遇到，很陌生。“开干之前，我觉得两个月时间足够，觉得流程、各方面的配合一定会很到位的。但是干了两周发现，现实并不是那样，不少工作事实上并不到位。”
目前，该工作已在西安各区铺开，呈“遍地开花”之势，每个小区的改造涉及多方面，但职能部门人少，各部门相互衔接、协调并不顺畅。“延安也做这方面改造，政府出面把很多流程，施工单位、职能部门都协调到位了。当然，他们的数量肯定也比西安少不少。”
“但我们的改造，感觉就是各忙各的。”比如拆下来防护网等垃圾的清运，按理说产生的垃圾应迅速清理，但仅是垃圾清运就要多道手续、层层审核，有时候城管还要到现场看，耽误时间，如果能特事特办迅速清理，小区不因改造而乱七八糟，“居民看着舒心，也能感受到政府改造的效率和诚意。”这位主任说，如果垃圾堆着不清理，“大家看着心里更烦，气更大。”采访中，记者观察到也确有拆掉的防护网等垃圾堆在小区内数日的情况。
“改造涉及的项目多，今天我还问施工方，能不能倒排工期，但施工队说不行，因为很多事情没有统筹。”这位社区主任说，工程队的人手也不够，他们也在到处跑，有时候也干得很生气，但往往还让大家感觉怠工。
这位社区主任说，她所辖改造的小区已让暂停了防护网的拆除，先做其他如违建拆除等改造工作。如果防护网拆完下一步又不能及时跟上，再耽搁一段时间，“大家意见更大，后面的工作更难干。”
而且，夏天即将来临，但目前改造进度并不乐观，如果入夏前防护网、空调机拆装(有些小区会再给部分楼层统一装防护网)和楼体保温层铺设工作不能完成，“大热天居民用不了空调怎么办?夏天有时要开窗睡，没有防护网很担心安全啊。”
这位社区主任说，目前社区已开始对改造项目逐项核对，和施工方仔细沟通、完善方案，并要求施工队做出改造效果图，且效果图呈现必须和改造后基本一致后，再拿出去给居民公示，相当于给居民的承诺。“达到这一点再开工，否则急于进场、开工，结果只能是乱，居民意见越来越大。”
公示也必须到位，比如保暖层用什么材料，材料用多厚，也要公示，“既然咱是给居民服务的工程，就应该让居民明明白白。”只有把细节做好，把每一步走扎实，惠民的工程才能最终得到居民的称赞。
建议先完善安防再拆防护网 让居民“舒心”不“闹心”
采访中，这位社区主任多次提到，建议施工流程做作相应调整：先完善小区的安防设施后，再拆防护网。
“把门禁、摄像头等安防措施都做好了，让居民充分感受安全、舒心，我们再提出拆防护网，我相信居民工作一定更好做，那时候肯定理解、支持，个别违建情况也更好处理。”
这个建议，记者在采访雁塔区阳光小区的改造问题时，也有居民提出过。但据了解，防护网的拆除和外墙楼顶保温层的安装、粉刷是“老旧小区改造”立竿见影的效果。
能否实现“先完善安防再拆防护网”，这位社区还专门和负责外墙施工的工队商量过，但施工队并不愿意这么做。首先，不同环节的施工由不同施工队完成，负责楼体的(拆防护网、装保温层、外墙粉刷)不愿操负责安防施的心。第二，如果先装安防系统再拆防护网，万一拆网、装保温层和粉刷外墙过程中对新的安防系统造成损坏，无形中又增加了成本和麻烦，施工队肯定也不愿意，“说白了，还是之前的统筹、协调没到位。”
采访即将结束时，这位主任说，他们社区在小区中威信很高，也希望通过这次老旧小区改造，让社区和各职能部门的在居民中口碑更好，更获信任。只有这样，未来更多的工作才能好开展，而不是反之。
华商报记者联系到另一位工作经验丰富的社区主任，这位社区主任说，她们辖区也将开始老旧小区改造，她说，老旧小区改造是为了居民舒心，而不是闹心。她建议，可以先安装监控、升级门禁系统，然后拆除防护网，让居民先安心;另外，高层可以在房屋内安装隐形防护网，来解决安全问题。
来源：华商网-华商报
