Top
首页 > 新闻 > 陕西 > 滚动新闻 > 正文

陕西精准扶贫这些年:贫困县全部脱贫摘帽 基础设施显著改善

滚动新闻 华商网-华商报 作者:付启梦 2021-02-25 18:11:39
[摘要]2020年末,全国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫、832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,脱贫攻坚取得决定性胜利。

  2020年末,全国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫、832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,脱贫攻坚取得决定性胜利。

  陕西,是革命老区,也是全国贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的省份之一,全国11个集中连片特困地区陕西有3个,全省107个县区中96个有扶贫任务、56个是贫困县。

  这些年,在省委、省政府的坚强领导下,在各级党委政府和广大干部群众的共同努力下,靠着因地制宜的精准扶贫政策,陕西逐步探索出“3+X”农业特色产业等脱贫之路。

  56个贫困县全部脱贫摘帽 区域性整体贫困基本解决

  全省贫困人口大幅减少,由2011年底的592万人减少到2019年底的18.34万人,共减贫573.66万人,贫困发生率由21.4%下降到0.75%,下降20.65个百分点。

  2018年9月,省政府批复延长、定边、横山、佛坪4个县(区)脱贫摘帽、退出贫困县(区)序列。陕西省贫困县数量第一次出现净减少,成为全省脱贫攻坚史上一座里程碑,具有重大历史和现实意义。

  2019年5月,省政府批复西安市周至县等23个县退出贫困县序列,标志着延安、西安、宝鸡、咸阳4个市率先在全省实现所有贫困县脱贫摘帽。

  2020年2月,省政府批复印台区等29个贫困县(区)正式退出贫困县序列。至此,陕西56个贫困县(区)实现脱贫摘帽,6462个建档立卡贫困村全部出列,区域性整体贫困基本解决。

  贫困地区基础设施显著改善 “两不愁三保障”全面解决

  相关数据印证着陕西扶贫成效。

  贫困群众生活水平显著提升,预计贫困地区农村居民人均可支配收入由2015年的7692元提高到12491元。贫困地区基础设施显著改善。陕西全省所有建制村通沥青(水泥)路,具备条件建制村 100%通客车。所有贫困村全部建成标准化卫生室,实现生活用电和动力电、通讯光纤和宽带全覆盖,长期制约贫困地区发展的基础设施短板已基本解决。

  全省“两不愁三保障”持续发力,贫困家庭义务教育阶段无失学辍学,贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重保障”实现全覆盖。“十三五”易地扶贫搬迁户全部入住,存量危房完成改造,农村饮水安全全部达标。脱贫攻坚工作开展以来,全省92.42万贫困群众通过搬迁彻底改善生产生活条件,住进安全舒适的新居。

  农村基层治理能力显著提高。持续整顿软弱涣散村级党组织,选优配强村“两委”班子;选派驻村工作队10677支、驻村干部37358人精准帮扶,群众满意度有效提升;累计培训各类扶贫干部 275.76 万人次,基层干部攻坚能力持续增强。

  实施3+X工程 推进产业脱贫

  打赢脱贫攻坚战,产业扶贫是根本。脱贫攻坚以来,陕西省出台产业扶贫“三年行动”计划,制定印发《全省贫困地区精准发展优势特色产业助推脱贫攻坚指导意见》,建立全省产业扶贫项目库,为56个贫困县提出产业发展菜单。

  围绕“3+X”工程,大力发展以苹果为代表的果业、以奶山羊为代表的畜牧业、以棚室栽培为代表的设施农业3个千亿级产业,因地制宜做优做强魔芋、中药材、核桃、红枣和有机、富硒等一批百亿级区域特色产业,初步形成了“大产业、大聚集”“小产业、广覆盖”发展格局。

  截至2020年底,全省累计126.8万户、409万贫困人口享受了产业帮扶措施,占全省建档立卡贫困户的87%以上。全省58.4%的村集体经济有了经营收益,28%的村集体实现分红,30多种特色产业在贫困地区布局。

  此外,陕西省坚持扶贫与扶智相结合,以贫困户需求为出发点和着力点,着力增强贫困户自我发展能力。实施技术干部包联全覆盖,累计开展技术帮扶350万户次,共组织农业专家4000名、技术干部1.2万名、新型经营主体1.4万个和职业农民8000多名,同步选聘1.6万名产业指导员,在农资服务、技术培训、就地创业多个方面主动带领贫困户发展优势特色产业。

  建立扶贫长效机制 有效衔接乡村振兴

  2020年脱贫攻坚胜利收官。“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四个不摘”成为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的重要原则之一。

  为守住好成果、防止规模性返贫,2020年起,陕西探索建立五大长效机制:

  监测预警和动态帮扶机制,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减、支出骤增户全部纳入监测范围,动态清零;

  扶贫资产运营管理机制,将各级投入扶贫资金形成的扶贫资产全部纳入管理范围,按照经营性、公益性和到户类三个类别,调查摸底、确权登记、建立台账,明晰产权归属;

  稳定增收的带贫益贫机制,鼓励贫困县申报国家和省级现代农业产业园,鼓励村集体经济组织与新型经营主体通过土地托管、入股参股等形式合作,盘活现有资源,以精准带动贫困群众实现稳定增收;

  基础设施和公共服务项目运营管护机制,建立了农村公路县、乡、村三级“路长制”,全面落实县级农村饮水工程运行管理机构、办法和制度;

  易地扶贫搬迁后续扶持机制,形成易地扶贫搬迁后续扶持“1+7”政策体系。

  华商报记者 付启梦



来源:华商网-华商报

编辑:报社方正

相关热词搜索: 贫困 脱贫摘帽 基础设施

上一篇:元宵佳节赏月难 预计西安25日晚上到26日小雨转多云 山区或有雪 下一篇:一个社区一个站 雁塔区将设置100个社区卫生服务机构

表达看法

本地 新闻 娱乐 财经 数码 教育