多家航空公司对西安进出港机票免费退改 市民向长安航空申请退票仍遭拒

　　8月2日，华商报报道了西安市民李女士的遭遇，购买了8月4日西安飞三亚的航班，因疫情退票却要被收取几乎票价全额的退票费用。8月3日华商报记者继续了解到，因为疫情愈发严峻，目前多家大航空公司已推出西安进口港机票免费退改签政策。

　　多家航空公司对8月1日或2日前购买机票免费退改签

　　突如其来的疫情，中断了很多家庭的暑期出行计划。 8月3日，为配合各地疫情防控要求，中国国家铁路集团有限公司决定推出免费退票措施，自即时起，旅客在车站、12306网站等各渠道，办理2021年8月3日24时前已购各次列车有效车票退票时，均不收取退票手续费，购买铁路乘意险的一同办理。

　　相比火车票来说，飞机票更昂贵，退票费用更高。8月3日，华商报记者了解到，国内多家航空公司已出台针对西安的免费退改签政策，可为旅客办理非自愿退票，免收退票费用。

　　东方航空规定，8月1日前购买，行程在8月1日-8月15日之间，西安进出港航班，免收退票费用，免收一次变更费用。已免费办理变更后，可在变更后7天内提出退票申请，免收退票费。

　　南方航空规定，8月2日前购买行程涉及西安机场进出港(含经停)的南航航班，旅行期为8月2日至8月22日的国内客票，在有效期内办理退票免退票费，首次变更免收变更费。

　　海南航空规定，8月1日前购买，8月1日至8月15日之间，西安进出港航班，可在原渠道免费退票，也可免费变更至12月31日前同航线同等级航班一次。

　　厦门航空规定，8月1日前出票，旅行期8月1日至8月15日，西安进出港航班可免费退票，免费变更一次。

　　首都航空规定，8月2日前购买的，西安进出港航班，8月1日至8月15日，可为旅客免费办理非自愿退票，可以免费办理一次改期。

　　山东航空规定，旅行日期为8月1日到8月15日之间，西安进出港的航班可办理非自愿退票，免收退票费。

　　春秋航空规定，8月1日前购买，8月1日到8月15日之间的西安进出航班，可执行非自愿退改，免收退改费用。

　　吉祥航空规定，8月1日前购买，8月1日到8月14日之间的西安进出航班，可为旅客办理非自愿退票，免收退票手续费，也可免费办理一次非自愿改期。

　　上海航空规定，东航781客票填开的国内航班，涉及西安进出港或经停，8月1日至15之间，可免收退票费或免费变更一次。

　　市民向长安航空申请非自愿退票仍遭拒

　　但是，李女士还没有收到这样的好消息。她说，8月1日，三亚传出了疫情消息，3名北京确诊病例就是乘坐长安航空航班到达的三亚凤凰机场，这让人更加紧张，以为这种情况长安航空应该要出免费退票政策了，可是依然没等到。这几天，她一直在拨打长安航空各种电话，始终都是占线或者接通后断掉。于是向携程平台寻求帮助，8月3日上午，工作人员建议提供单位不允许出省等证明，走流程向航空公司申请免责退票，但3日下午通知说，经核实长安航空目前无特殊政策，不能申请全退，退票需按原规则执行。

　　8月3日，华商报记者也多次拨打了长安航空95071199客服热线，数次持续等待十几分钟均无人接听，一直是音乐。在长安航空公众号上，一则“关于疫情期间国内航班票务处理规定的提示”发布于4天前，涉及万州、厦门、长沙、怀化、重庆、淮安、大连、珠海、南京等地航班符合条件的可免收退票费。但在该文章后面的留言里，有咨询“飞西安的航班不全额退款吗?”长安航空回复是“西安政策如下： 在2021年8月1日(含)之前已购买或换开，且航班日期为2021年8月1日(含)至2021年8月15日(含)的，由长安航空实际承运西安进出港航班、联程航班、来回程航班、包含与长安航空组合使用的海航集团内航司机票等。符合以上航班的西安进出港航班可以免收取变更费用。”也就是说，不能免费退票，应该可以免费改签，但记者通过携程平台看，8月4日前改签费用是一张票1024元，并不是长安航空公号发布的政策。

　　律师：疫情属不可抗力 航空公司因尽量降低对旅客影响

　　陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，根据我国现有法律规定及关于疫情期间的各项司法解释，新型冠状病毒疫情具有不可预见、不能避免并不能客服等客观情况，属于不可抗力。

　　根据《民法典》：“第一百八十条  因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。”之规定，如因疫情无法履行合同的，航空公司作为提供主要义务的一方，应当尽量降低、减少不可抗力对合同另一方所带来的影响，结合目前防疫政策需要以及防疫难度要求，对于非必要出行应当尽量减少、避免，所以消费者出于防疫政策要求提出解除合同的，属于基于不可抗力而导致的不能合同履行。

　　航空公司应该就疫情退票做专项处理，而非根据普通退票流程进行处理。因为普通退票流程涉及高额的退票费用，这类退票费用是因消费者提前违约引发的，而涉案是因疫情引发，如使用普通退票流程，显然不利于消费者，不符合不可抗力的法律要求。

　　赵良善说，如果航空公司既未就疫情导致的合同履行不能提出专门的解决方案，亦无工作人员对接疫情客户，属于怠于履行因不可抗力而导致的合同义务，消费者有权利向消费者权益保护协会投诉举报，也可向航空管理部门反馈，亦可提起诉讼程序。

　　华商报记者 李琳

　　此前报道：西安一女子受疫情影响取消暑期游 订好的机票酒店却难全退

编辑：报社方正