陕西：十年来 教育始终是全省最大的民生支出

5月17日，教育部“教育这十年”新闻发布会召开。

陕西省教育厅是参加此次系列新闻发布会高等教育篇的唯一省级教育部门。厅长刘建林在陕西分会场从陕西高等院校的办学规模、投入、高质量发展等方面介绍了十年来陕西高等教育发展的总成效。

高等院校由98所增长至111所 高考录取率稳定在80%以上

刘建林说：“党的十八大以来，陕西高等教育认真贯彻落实习近平总书记对我省追赶超越和高质量发展的指示要求，在教育部和省委省政府的坚强领导下，以振兴中西部高等教育为目标，以一流建设为引领，按照‘办学有特色、发展有优势、工作有亮点’的思路，着力强机制、破难题、提质量，走过了从弱到强、从大到优的发展历程，办学规模、资源投入、内涵发展实现历史性跃升。”

十年来，高等教育办学规模实现跨越式增长。高等院校由98所增长至111所，在校生由137.6万人增长至198.1万人，每十万人口中高校在校生居全国第3，专任教师由6.3万人增长至7.5万人，高考录取率稳定在80%以上，高等教育毛入学率突破60%，毕业生初次就业率连续多年保持在88%，基本满足人民群众对高等教育的所需所盼。

高等教育总投入由360.4亿元增长至627.7亿元 学校和学科总数居西部第一

十年来，高等教育资源投入实现格局性变化。高等教育总投入由360.4亿元增长至627.7亿元，增幅74.2%，高等院校生均一般公共预算教育事业费达1.68万元，教育始终是全省最大的民生支出。近十年高校增编7500余名，近两年下达周转池使用计划1800余名，改革政策红利不断显现。高等院校办学条件、校园环境显著改善，智慧校园、智慧课堂广泛应用，一大批校园建筑成为区域性文化地标。

十年来，高等教育内涵发展质量显著提升。8所高校、20个学科入选国家“双一流”建设名单，学校和学科总数分别居全国第4、第7，西部第1。8所高职院校入选国家“双高计划”，申报成功率100%，4所院校入选高水平高职学校，位居全国第四，中西部第一。陕西高等院校累计获国家三大奖166项，“十三五”期间高等院校获奖数保持全国前六，高校获奖数占全省获奖总数的63.23%，2021年度获奖占比更达到了73%，高等院校已成为陕西原始创新的主力军。在第八届国家级教学成果奖评选中一等奖数和获奖总数均居全国第3，人才培养核心指标走在全国前列。

建立黑白名单学科专业制度 84个学科进入ESI前1%

推动课程思政、思政课程一体化发展，连续四年开展思政课教师“大练兵”。

十年来，3所高校入选全国党建工作示范高校，3名高校教师被授予全国教书育人楷模称号，25名高校教师被评为全国模范教师，20个教师团队被评为“全国高校黄大年式教师团队”，4名学生获中国大学生年度人物。

坚持分层分类发展，建强建优国家级省级一流学科专业。新增碳中和、新能源、新材料、智能制造、健康中国等相关学科292个、专业659个，撤销学科111个、专业324个，建立了黑白名单学科专业制度，优化更新的学科专业数占比近40%。累计新增博硕士授权单位5个，省属高校获批3个专博点，填补了专博点空白，民办学校硕士授权实现“零”突破。

十年来，一批学科专业跻身全国前列，127个专业通过工程教育专业认证，27个学科在教育部第四轮学科评估中进入前10%，84个学科进入ESI前1%，2022年3月ESI前1%增量居全国第1。在全国率先组建省级高等学校教学指导委员会（专业共同体建设委员会），坚持遴选和发布教育质量工程项目、教学改革项目和“育苗”科技基金项目，以一流专家智库和示范项目引领一流学科专业发展。

陕西高校高级职称教师占比近50% 72.1%的毕业就业生扎根西部和基层

落实全国本科教育工作会精神，率先推出“课堂革命 陕西行动”。

建立专业学位研究生教学案例库169个，打造高校“院士工作室”177个，建设“陕西省研究生联合培养示范工作站”100个，高层次人才培养质量不断提升。陕西高等院校现有院士48人，长江学者239人，杰青、优青194人，高级职称教师占比近50%。

积极对接西部大开发、秦岭生态保护等国家重大战略，促进人才链、创新链、产业链精准对接。目前，以秦创原建设为牵引的高校科技改革态势已经形成。

2021年，全省高校科研经费投入较十年前翻一番，专利授权增长近3倍，承担企事业单位委托项目数量和经费分别是十年前的24倍、41倍，高校服务经济社会发展的能力大幅提升。

十年来，全省高校累计培养毕业生337万人，72.1%的毕业就业生扎根西部和基层，培养出了“天问一号”总设计师张荣桥、运-20总设计师唐长红及“重组胶原蛋白研究的开拓者”范代娣等一批优秀学子，他们在服务国家战略、推动地方经济社会发展中书写无悔青春。

10年间 来陕国际留学生规模超过10.3万人

连续举办七届丝绸之路教育合作交流会，组建丝绸之路大学联盟和教师教育联盟、“一带一路”职业教育联盟，布局海外研究院、教育援外培训基地、鲁班工坊。

近十年，来陕国际留学生规模超过10.3万人，“留学陕西”品牌集聚效应日益凸显。中外合作办学机构和项目增至41个，办学规模超过了1万人，公派留学人员突破1万人次，国际化人才培养达到新高度。

积极组建区域性大学联盟、共同体，未央联盟、临潼联盟、长安联盟、咸阳联盟等已成为高校间要素流动、优势互补的“示范样板”，西部教师教育创新与发展联盟、西部医学教育联盟等已成为中西部高校联动发展的新纽带。关中平原、黄河金三角、呼包鄂榆等高等教育共同体建设加速推进，一批服务西部城市群建设的区域性科教创新中心正在逐步形成。

重点发展区域发展相关学科专业 推动环大学经济圈、产业带等

此外，刘建林还介绍了陕西在落实中办、国办2021年印发的《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》的相关举措。

一是调整优化学科专业结构，将重点发展智能制造、航空航天、能源化工、生态水利、储能技术、生物材料等学科专业，建设完善特色鲜明、优势突出的哲学社会科学学科体系。

二是加强基础研究和科技创新，将以秦创原建设为引领，发挥高等院校基础研究主力军和原创性科技成果策源地的作用，着力建设好数、理、生、化等省级基础科学研究院、陕西教师发展研究院。通过引导高校“卡脖子”关键技术开展科技攻关，助力创新链与产业链深度融合，加速高质量科研成果转化。

三是深化产教融合发展新机制，积极推动由地方政府为主导的环大学经济圈、产业带、创新创业综合体建设，探索“城校共生”社会经济发展模式。积极推动以大型企业为主导在企业总部设立的未来产业发展研究院建设，构建校企、校地、产业融合发展新格局，实现科技成果转化的零距离对接。

四是组建区域性大学联盟，牵头组建黄河流域教育高质量发展联盟，完善西部师范大学教师教育创新与发展联盟、西部医学教育联盟等运行机制，促进优质高等教育资源融通共享，实现高校间合作共赢。

五是深化“一带一路”教育合作交流，积极对接国家教育对外开放总体要求，通过合作办学和项目协作，建设“一带一路”教育对外开放新高地。

华商报记者 付启梦

编辑：方正