《陕西省地方金融条例》今起施行 地方金融组织开展业务要明确“四个不得”

　　6月30日，省人大常委会新闻发布会召开，《陕西省地方金融条例》7月1日起施行。陕西省成为西北第1个、全国第15个出台地方金融法规的省份，也是我省首部地方金融法规。

　　“近年来，我省地方金融组织数量和规模增长较快、新型金融业态迅速发展。截至去年年底，全省登记注册的7类地方金融组织706家，资产总计1968.69亿元，提供各类金融服务约2320.44亿元……”省人大常委会法工委副主任田文平表示，“十四五”时期是陕西高质量发展的关键时期，伴随着共建“一带一路”、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护、自由贸易试验区建设、碳达峰碳中和目标等战略深入实施，我省在创新驱动、高端能源化工、现代基础设施、传统产业改造升级和乡村振兴等方面储备2000多个重大项目，总投资超过10万亿元，存在着旺盛的融资需求，这也为我省金融业提供了难得的发展机遇。

　　“条例分为总则、地方金融组织、发展服务、监督管理、风险防范处置、法律责任和附则共7章62条。”田文平表示，条例规定地方金融组织应当坚持服务本地原则，对其业务活动提出“四个不得”：不得超越批准区域和经营范围开展金融业务活动；不得吸收或者变相吸收存款；不得出借、出租或者变相出借、出租经营许可证或者批准文件；不得非法受托投资、自营或者受托发放贷款。要求地方金融组织应当建立健全法人治理、风险管理、反洗钱等方面的业务规则和管理制度及其董事、监事和高级管理人员的勤勉义务和风险防范职责。

　　省地方金融监督管理局副局长张荣辉表示，《陕西省地方金融条例》的实施厘清了中央金融监管部门派驻机构与地方金融监管之间、地方金融监管内部机构的关系，明确建立了权责统一、三级联管的监管体系和统筹协作的监管体制，在地方立法权限范围内和国家授权范围内明确并细化各级、各部门职责权限。“《条例》不仅是一部监管法，也是一部发展法，‘强监管’和‘促发展’并重。”

编辑：黎博恩