纵深推进“高效办成一件事”改革

本报记者 孙鹏

访谈嘉宾

省政府办公厅数字政务管理处二级调研员 郑辉

长安大学人文学院副教授 包涵川

推进“高效办成一件事”改革是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，是优化营商环境、助力企业发展的重要举措，也是顺应群众需求、方便群众办事的积极行动。聚焦此项改革，陕西近年来取得了哪些成效？下一步如何发力，不断提升政务服务效能？3月4日，记者专访了省政府办公厅数字政务管理处二级调研员郑辉与长安大学人文学院副教授包涵川。

记者：请您谈谈对“高效办成一件事”改革的理解。对陕西而言，推进这项改革有何重要意义？

包涵川：推进“高效办成一件事”改革，既是“放管服”改革向纵深推进的坚实一步，也是以群众视角重构服务逻辑、用制度创新回应民生期盼的实践。对陕西而言，抓好此项工作落实，对不断提升政务服务效能、推进政府治理现代化具有重要意义。一方面，从价值导向来看，“高效办成一件事”体现了以服务对象为中心的理念革新。它将企业和群众利益置于政务服务的核心，推动办事方式、流程、材料和成本的全面优化，是以人民为中心的发展思想在政务服务领域的集中体现。另一方面，从实践途径来看，“高效办成一件事”改革推动跨部门、跨层级的审批服务实现数字集成办理，直接降低市场交易和社会运行成本，不断提升政府治理效能。

记者：“高效办成一件事”改革是一项系统工程。陕西近年来开展了哪些工作，取得了哪些成效？

郑辉：陕西推进“高效办成一件事”改革工作以来，始终将企业和群众办事的便捷度、体验感、满意度作为衡量工作成效的核心标尺，全面推动政务服务提质增效。在省委、省政府的安排部署下，全省构建起省级统筹、部门协同、市县联动的一体化推进格局，紧扣高频民生服务与企业经营发展核心需求，围绕新生儿出生、教育入学、个人身后等个人全生命周期和企业开办、员工录用、固定资产投资项目审批、建设项目联合验收等企业全生命周期，大力推进流程再造、数据共享、材料精简和环节压缩，推动政务服务模式实现从“多窗分散受理”到“一窗综合办理”、从“线下多次跑腿”到“网上办、掌上办、指尖办”的转型升级。目前，依托全省一体化政务服务平台，42个“高效办成一件事”重点事项已实现高效便捷办理，企业和群众获得感与满意度稳步提高。

记者：聚焦此项改革，陕西下一步将如何推动，需要从哪些方面重点发力？

郑辉：下一步，陕西将持续纵深推进“高效办成一件事”改革，不断扩大事项覆盖范围、优化服务办理流程、提升数字化支撑能力。聚焦群众和企业急难愁盼问题，进一步打通数据壁垒、精简办事环节、提升集成服务水平，推动更多高频事项纳入改革范畴。同时，健全长效服务保障机制，强化重点事项落地督导与效能评估，以精细化、便利化、智慧化的政务服务，切实解决办事堵点难点问题，以更实举措、更优作风办好民生实事，为全省高质量发展提供坚实政务支撑。

包涵川：未来不断优化“高效办成一件事”改革，持续实现政务服务效能提升，可从以下三个方面重点发力：一是深化智能应用。积极引入人工智能、大数据技术，探索智能预填、自动核验、画像精描、秒批秒办的实现路径，让政务服务更智慧、更快捷。二是拓展服务场景。可将“高效办成一件事”改革向民生保障、创新创业、跨境贸易等更多领域拓展，实现改革红利的全域覆盖与普惠共享。三是夯实基层根基。将“高效办成一件事”改革不断下沉基层，加强乡镇、街道和村、社区服务中心的标准化、规范化建设，确保改革成果在基层落地。

编辑：宁姝媛