扔烟头者交了罚款后，拿到了自己的货物本报记者 佘樱 摄

　　昨日上午11时许，记者在西安火车站东侧一公交车站台前，看到这样一幕：一名带着货物的人扔了一个烟头，被在此执法的城管人员看到了，就有了下面的对话——

　　“我是以批评教育为主。”一名穿城管服的人说。他念了一遍“城管条文”，然后对扔烟头者说：“赶紧交罚款吧。”

　　“我是外地人，我知道错了，下次再不乱扔烟头了。”扔烟头者赶紧捡起烟头并掐灭装入包中，说自己是给别人带货，一天就挣20元，要是被罚了款，一天就白干了。

　　“不行，我们是按法规办事。”穿城管服的人说。随后，执法车内3名穿便衣挂着“监督员”牌子的人，将扔烟头者手中两袋衣服拎到车内。

　　面临选择，扔烟头者妥协了，交了10元，穿城管服的人撕了罚单，才让他将衣服拎出车外。

　　记者在现场观察了半个小时，看到又有5人因乱扔烟头被罚。记者上前想看看穿城管服的人的证件，对方将黄褐色证件晃了一下。记者说没看清，对方说：“你没权力查看。”从他们的谈话中，得知此人姓高，是新城区城管执法局的工作人员。

　　记者随后来到新城区城管执法局，该局执法三中队队长高春生通过照片证实，此人是他们的队员。

　　当得知执法队员因“不交罚款，将扔烟头者的东西拿上车”的事后，高春生称这种做法确有不妥，表示将对此现象进行及时纠正。

　　根据《西安市城市管理综合行政执法条例》第二十三条规定，城管执法部门在职权范围内行使行政处罚权时，应当根据违法行为造成的危害后果及违法行为人主观过错，在行政处罚法定幅度内正确行使自由裁量权;对违法情节轻微、未造成危害后果并及时纠正的，可以免予处罚。