 
深圳市“南山城管扑克牌”
《看了深圳南山城管扑克牌，终于明白城管是干啥的》，8月2日，网友“chijiao”发于天涯论坛的帖子很快就被转到了各大论坛。一套宣传深圳市南山区城管执法的扑克，在网友中引发两种截然不同的观点。
一副扑克
细说城管罚款明细
截至昨日下午4时许，原帖已有超过3万个点击量。帖子中展示了一套宣传南山城管的扑克正反面内容。
在扑克绿色的背面，上半部分印着“南山是我家，清洁靠大家”，下半部分印着“南山城管”。除大小王外，每张扑克牌的正面上方都印着“爱护南山环境卫生”，中间是用漫画形式表现的各种不文明行为。漫画下方，是对这种不文明行为的处罚标准。
比如：黑桃2是“在城市道路及其两侧的护栏、电杆、树木、绿篱等处架设管线或者晾晒物品等，罚款200元”。
红桃4是“在垃圾筒、垃圾收集点内捡拾垃圾，罚款50元”。
方块A是“在户外设置经营性条幅、标语、气球、彩旗、充气式设施等广告设施，罚款5000至10000元”。
其中每项罚款金额都用红色标出，看上去很醒目。大小王画面相同，只是一张是彩色的，一张是黑白的，上面印着南山城管的办公楼漫画，上方写有“团结和谐，积极向上”。
两种声音
有人赞同有人反对
“很明显，城管就是专门罚款的。”楼主“chijiao”认为城市管理不能仅仅依靠罚款。而这组图片传到网上后，网友却存在截然不同的两种观点。
力挺：怕罚你就别犯错
猫猫崩了小虎牙吼：我倒是挺支持的，普及环境卫生知识，如果每个人都有这种意识，我们生活的环境就好多了。
蝶舞秋影：这些扑克牌反映的只是城市管理的行为规范问题，试问一下，全世界哪一个城市没有这方面的规范?国内的大城市如果不营造一个适合生产和居住旅游的城市环境，这样的城市谁去?
pshafeng：为市民发这些扑克牌是个很不错的点子，让大家明白城管的执法范围和自己做得是不是合法，这样就能减少很多不必要的矛盾。
nelly001：真的没人管不行，现在我家这边就没人管了，楼下就是菜市场，没办法走路，路中间都是贩子!
盗盗江：我觉得这样的宣传方式挺好啊，大家都会有打牌的时候嘛，没事读读这些细则，至少知道哪些事能做，哪些事要多注意。社会公德心确实不是很强的，看到后能够注意并且修改自己的行为，还是挺不错的啊。扑克上的漫画画得还挺不错的，小朋友也可以看看。
保鲜库：说句公道话，算不错的创意了，怕罚，就不要犯错。
跑得比谁都快：挺好的，支持!如果你有良好的习惯，城管又怎能罚到你的款?
狂砸：除了罚款没别的了
1027628000：城管真是生财有道。
123123起沙子：果然城市最牛的是城管啊。
tmq86：除了罚款就没有其他招了，可悲。
308301902：这样城管上班玩扑克牌也有借口了，学习罚款细则。
无责任乱谈：看着像价目表，全是罚款，可悲啊!
快速通道：一个大炸弹，就罚死一片。要是甩出去一个同花顺加拖拉机，你就等着倾家荡产吧!
sywoo：把一副扑克牌54张罚完了，这辈子吃穿不愁了。
牛奶哥哥：那是不是就是说，只要有钱罚这些事都可以干=有钱人什么都可以干?穷人的钱交上去又干什么去了，钱给谁了，怎么用的?
当事人说
罚款只是辅助手段
昨日下午，水妖联系到深圳市南山区城市管理局办公室，一名工作人员表示，这副扑克是南山区城市管理局下属的环卫总站发放的。随后该环卫总站副站长石玉林对扑克进行了介绍。“这是环卫总站宣传办免费发放给市民的。”石玉林说单位每年有40多万元的宣传费用，他们就用来制作扑克、购物袋等东西，对城管工作进行宣传。从2000年起，每年都会发放这样的扑克，发出去的已经不计其数了。扑克牌上的罚款依据是《深圳市城市市容环境卫生管理条例》，罚款收入会上缴财政。
对于网友的质疑，石玉林表示，在实际工作中，罚款只是一种辅助手段，还是会以劝导为主。而扑克牌也只是宣传手段之一，比如在购物袋上，就会侧重宣传教育，印有“清洁南山，从我做起”等口号。
然而，石玉林却认为宣传效果不是很理想。“环卫工作是干出来的，市民中的自律意识还不是很强。”他觉得这与深圳是移民城市有关，感觉一些人没把深圳当成自己的家。“正因为这样，宣传工作还要继续。”
同行观点
宣传方式新颖值得学习
昨日，西安市新城区城市管理综合行政执法局的一名吴姓工作人员，也对深圳市南山区城管这种宣传方式谈了自己的看法：比较两边的罚款标准，深圳的罚款力度要更大一些。比如黑桃2的“在城市道路及其两侧的护栏、电杆、树木、绿篱等处架设管线或者晾晒物品等，罚款200元”，依据《陕西省城市市容环境卫生条例》是责令限期整改，逾期未改正的，可以处以20元以上50元以下的罚款。
他认为，处罚的标准应该与每个城市的经济发展和个人承受能力相一致，大城市和小城市的处罚标准也不可能一样。不过，深圳市南山区城管把市容环境卫生放在扑克上宣传的形式很新颖，值得我们西安城管学习。主持人水妖实习生吴兴华
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