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晚报延安讯 (记者 刘剑)
记者昨从延安市政府获悉,该市已在全省率先实现全市所有行政村建成村民监督委员会,做到村村有班子、有牌子、有章子,部分村还有办公场所,使全市农村基层监督常态化。
据延长县黑家堡镇杨家湾村村民监督委员会主任张改生介绍,杨家湾村今年5月建立村民监督委员会,目前村监委会已列席“两委会”2次,参与监督3件事项,特别是协助“两委会”解决了投资5亿多元的天然气液化项目在村上的落户。以盛产西瓜闻名当地的黑家堡镇中村,今年5月建立村民监督委员会以来,已帮助村“两委会”解决了群众反映的上届村级财务问题等遗留问题,被中村村民李金龙和党清智等认为“是群众的纪检委”。
据了解,自建立村监委会以来,仅延长县的村监委会就累计实施监督事项1050个,公开重大决策和财务收支320次,提出质询意见1200多条,纠正不合理财务20.1万元,各类信访问题和矛盾化解率达98%以上。
延安市财政每年拿出400多万元,给全市3386名村监委会主任每人每年1200元工作补贴,并实行绩效工资制。延安市纪委副书记刘贵治表示,实践证明,村民监督委员会的建立,弥补了现行村民自治组织缺乏有效监督的制度缺陷,解决了村民“自治”体制下群众诉求难以“自决”的难题,化解了农村基层的矛盾和问题,促进了农村社会的和谐稳定。
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当地村监委会由乡镇纪委和村党支部共同管理,集议事、监督、理财、协调职责于一身,享有参与、建议、审核和初查等“四权”。部分县是全县统一选定村监委会成员和主任,通过严格把关让公道正派、敢于直言、文化素质高、在村上有一定威信的人进入班子。还对村监委会成员进行必要的业务培训,让其知晓职责、相关制度及工作流程,不搞“大锅饭”,对村监委会主任执行绩效工资制。
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