华商网-华商报讯(记者 郝蕾)今日召开的西安市第十四届人大常委会第17次会议，听取和审议了《西安城墙保护条例(草案修改稿)》、《西安市科学技术进步条例(草案修改稿)》，还听取了西安市政府关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告等。

　　提交二审的《西安城墙保护条例(草案修改稿)》(下称《草案修改稿》)做了11处修改。并首次提出禁止擅自在护城河内捕鱼、钓鱼的规定，否则给予最高200元的罚款。

　　2002年环城公园免费开放以来，管理部门每年都会给河道内放养鱼苗，净化河水的同时还能观赏。而从那以后护城河里钓鱼、捕鱼的现象就一直屡禁不止。太华路立交桥附近的护城河段，2007年还曾有上百人趁夜晚在河里张网大批捕鱼。今年4月，西安市水务局向护城河内放流了150万尾鱼苗，不出一星期，一些鱼苗就进了钓鱼爱好者的鱼桶。

　　尽管一直以来，西安城墙管理部门想出各种办法制止城河钓鱼行为，给环城公园进入河道的85个出入口设置了栏杆围挡，仍挡不住翻越甚至破坏栏杆的垂钓者，管理人员的巡逻劝阻、禁止垂钓的告示牌也都效果不明显。

　　在护城河内钓鱼不仅破坏城河生态平衡，还很不安全。《草案修改稿》在常委会组成人员的建议下，加入了禁止擅自在护城河内捕鱼、钓鱼的规定。

　　“谁都知道护城河污水里长大的鱼钓上来也不能食用，但护城河离家近，又不花钱，我们这些喜欢钓鱼的人就是来过过瘾。”常在小南门外的护城河边钓鱼的雷大爷直言不讳，“不过如果以后在这里钓鱼会被罚款，那我们也只好不来了。”

　　此外，《草案修改稿》再次明确界定了，西安城墙保护范围为城墙墙体、城门，城墙内侧20米以内，城墙外侧至环城路内沿的区域，和东、南、西、北门门楼内外侧的广场、绿地。该范围内将严格控制文化旅游设施和管理用房数量。

　　城墙内侧20米至100米的区域，以及环城路内沿以外180米以内的区域，被列为西安城墙建设控制地带。该区域内建筑物、构筑物的体量、造型、风格和色彩应当体现传统建筑风格和特色。