自今年年初实行新的成品油价格形成机制以来，中国油价“小步快走”，涨多跌少。经过四升两降，汽、柴油价格每吨累计上涨1230元和1100元，涨幅均在两成二左右。

　　与飙升的国际油价相较，这一涨幅要温和得多。国家发改委价格司副司长许昆林今天接受记者采访时说，从2月12日至8月24日，WTI原油价格涨到每桶逾74美元，翻了一番还多。而即便经过此次提价，国内油价相当于每桶63美元左右，比国际市场原油近期平均价格每桶大概要低8美元。

　　自7月末中国下调油价以来，国际油价震荡攀升，大幅走高。如与之直接挂钩，国内油价上调幅度将远高于每吨300元。许昆林表示，官方适当控制提价幅度，有利于调动炼油企业生产积极性，保障国内市场供应，同时有利于合理引导社会消费，促进节能减排。

　　此次调价后，中国汽油价格较去年6月的历史最高价位每吨高出70元左右。但许昆林强调，“这并不意味着汽油用户负担高于去年同期”。

　　他解释说，在成品油价格和税费改革前，中国汽油用户不仅要负担油价，同时还要缴纳公路养路费等收费。改革后，公路养路费等费用已无需缴纳。因此，相较之下，用户的负担反而有所减轻。

　　发改委的此次调价显得有些“姗姗来迟”。官方规定，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。按此算来，8月27日已经到了油价调整的“窗口期”。近日来，市场对官方未“严格执行”定价机制也有诸多猜测和议论。

　　对此，许昆林表示，“22个工作日”，“4%”，是调整成品油价格的必要条件，并非充分条件。“具体何时调整成品油价格，要统筹考虑当时国内成品油市场供求形势、国际市场油价变化情况等因素后慎重决定。”

　　有民众认为，油价的上涨为中石化等石油巨头创造了巨额利润。中石化近日披露的半年报显示，上半年其净利润同比增长333%。

　　许昆林就此表示，炼油企业实现由去年上半年巨额亏损到今年同期有所盈利的转变，是中石化净利润大增的重要因素。近年来，中国成品油与原油价格倒挂矛盾突出，炼油企业亏损严重。许昆林说，炼油企业长期亏损不利于调动企业生产积极性，不利于保障国内成品油市场供应，也不利于国民经济持续健康发展。

　　他同时强调说，中石油、中石化是国有控股企业，担负着保障国家石油供应的责任。国家在两家企业中持有股权分得的利润，主要用于再投入，进行石油勘探开发和增强石油供给能力。

　　据悉，上半年，中石油、中石化用于油气勘探开发、建设炼油化工能力的资金分别为835亿元和433亿元。