-GDP原因
重复统计难剔除
今年8月,国家统计局局长马建堂也曾针对地方GDP“掺水”一说回应称,GDP被附加了太多东西,不堪重负,因此国家统计局核算的GDP和地方加在一起汇总的GDP不一致,“有制度方面的原因,有技术数据的原因,有重复的原因,也有体制原因。”
在制度方面,我国实行GDP分级核算体系。“实行分级核算的国家都有这个问题。”国家统计局核算司司长彭志龙说。
叶青说,首先,全国和地方,以及地方之间,用于统计GDP增长率的数据并不完全一致;其次,我国目前的统计方法和制度存在缺陷,“难以剔除各地之间的重复计算,也就造成各地汇总数据与国家核算的数据不一致。”叶青举例说,位于不同省市的总公司、子公司的统计、投资计算很复杂,这种复杂的经济关系很容易造成重复统计,而各地又都倾向于“算足”数据。
彭志龙还指出技术方面的原因,比如基础资料还难以统一、衔接,核算人员相对较少,核算方法不够完善等问题。
同时,地方GDP仍然绕不开“政绩”的话题。与各地官员的“仕途”挂钩的GDP数据,仍然使一些地方在统计中竭力“用足”、“算足”数据,甚至不惜添加其他“水分”。
-GDP对策
明后年或“下算一级”
-下算一级:即国家核算省、直辖市一级的GDP增速,省核算地市一级的增速。
国家统计局近期的一系列动作也似乎显示,除了数据审查和发布,地方GDP的核算体系和制度,也正在酝酿变化。
由国家统计局局长马建堂担任第一届主席的国家统计局统计咨询委员会上周成立,这个聘请了数位国际统计组织的高级官员、国际统计界的权威人士以及国际国内知名经济学家的委员会,召开第一次会议即对改进GDP核算问题进行了深入探讨。
更值得注意的是,我国的GDP核算制度正在酝酿实行“下算一级”的新制度。叶青介绍,我国核算制度已由之前的“审算结合”过渡到现在的“下管一级”,“预计到明后年,可以改革为‘下算一级’。”
审算结合-下管一级-下算一级,或是我国GDP核算制度的改革方向。叶青说,从技术上来讲,到明后年已经可以实施这样的改革,统计局也正在酝酿准备。叶青认为,到那时,全国与各地GDP之间存在差距的问题可以得到很大程度的解决,或能“填平”全国与地方GDP之间的“鸿沟”。据《每日经济新闻》
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