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文化广电新闻出版局三局合一，凸显“大文化”
【职责调整】
划入原市文化局、市广播电视局、市新闻出版局(市版权局)的职责。【部门功能】
将推进公共文化服务建设，指导基层文化建设和非物质文化遗产保护，加强对信息网络视听节目(包括影视类音像制品的网上播放)服务和公共视听载体播放节目的业务监管职能，加强对从事演艺活动、广播影视节目制作、出版活动民办机构的监管等。【专家分析】
李路称，这凸显了大文化的色彩，将文化、新闻等职能相近的部门整合在一起，达到了精简机构、理顺管理体制的目的，将有效提高政府效能。
外事侨务办公室审核在西安召开的国际会议
【职责调整】
划入原市人民政府外事办公室(港澳事务办公室)、原市人民政府侨务办公室的职责。增加审核在西安市召开的国际会议职责。增加负责反恐工作中涉外事项职责。
【部门功能】
拟订全市外事、侨务和港澳工作规划，并组织实施。负责与外国驻西安领事机构的交往和交涉事宜，办理相关领事业务；监督西安市因公出国、赴港澳人员在国(境)外活动情况；依法保护华人华侨、归侨、侨眷和港澳同胞的合法权益等。
【专家分析】
李路表示，目前西安外事、侨务活动日益增多，设立该办公室有利于促进西安国际化，同时对公务员因公出国也加强了监督，例如可以了解检查因公出国(境)人员在外的活动情况和出访结果，并督促其提交出访情况报告。
新设三机构：反映地方特色
此次西安市政府新设置的公务员局、畜牧兽医局、农产品质量安全监督管理局等3个部门管理机构，省委党校行政管理学部副教授李路认为，反映出机构改革的地方特色。此次改革既有按照国务院要求整合的部门，也有结合地方特色设立的如农产品质量安全监督管理局等。
公务员局负责公务员录用奖惩(由人力资源和社会保障局管理)
【主要职责】
执行有关公务员工作的法律法规和方针政策，起草有关地方性法规和规章草案，拟订公务员工作的中长期规划和年度计划并组织实施。负责公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、调任、辞职、辞退等法律法规的实施工作；会同有关部门承办事业单位参照公务员法管理的审核上报工作。
拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设实施意见，依法对公务员实施监督。执行公务员申诉控告制度，维护公务员合法权益等。
【专家分析】
李路表示，公务员局的设立是对公务员管理的强化，进一步加强了公务员队伍建设的职能，也加强了公务员分类管理职能，今后将更加科学化、专业化、专门化。成立公务员局是建设高素质、专业化公务员队伍的需要，有利于进一步健全领导体制、完善工作机制、充实工作力量。
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