美3.79亿海地援助金掰开花 海地政府仅得1/100
据美国微软全球广播公司1月27日报道,美国国际开发署日前宣布,在海地遭遇强震袭击后,美国向海地提供的现金援助已经达到3.79亿美元,相当于每个美国公民向海地提供了1.25美元援助。但是美联合统计结果显示,海地政府实际上获得的援助却只有每一美元中的一美分。
救援专家说,向海地政府直接提供太多现金援助是不合适的,因为海地政府现在陷于一片混乱,而且海地政府也有失败和腐败历史。前美国国际开发署副主任蒂莫西-奈特从事抗灾援助工作25年,他说:“我认为美国人是最慷慨大方的,但他们需要知道自己的钱花在哪里。他们不想将钱就那样扔进去,而是分解它们,尽可能将这些钱用在最需要的地方。”
美联社核对了美国联邦预算、报告以及合同数据显示,大多数美国资金转入联合国世界粮食计划署、泛美卫生组织以及“拯救儿童基金会”等非盈利组织手中。美国救灾重建特别协调员刘易斯-卢克说:“我们尽最大努力对灾难做出最快反应,集中美国政府能够提供的所有资源,尽全力帮助海地救灾和重建。”
在每一次努力的背后,都涉及到现金和合同,需要购买飞机票,需要租借货船等。一美元援助大致是这样花出的:42分钱用于美国国际开发署的灾难援助,包括价值5000美元的发电机到35美元的卫生用具(五人用的香皂、牙刷以及牙膏)。33分钱用于美军援助,包括美军安全巡逻和搜救队的支出,以及海军医疗船的支出。
9分钱用于购买食品,包括6100万公斤的斑豆、黑豆、大米、玉米以及植物油等。当散装购买时,这些粮食实际价格相当低。比如斑豆,美国政府以每公斤80分的价格购买到250万公斤。另外还要9分钱用于运输食品,将这些食物运送到海地,需要向货船、卡车以及配送中心及其工作人员支付报酬。
最初的灾难支出主要目的是拯救生命,现在的支出则开始转向恢复。奥巴马政府将一美元中的5分用于支付幸存者的工作报酬。现在有4万海地人每天可以获得3美元报酬,他们需要工作20天清理医院和挖掘厕所。这一工程还包括租借10部开凿机和装载机,每部600美元。10辆自动装卸卡车,每次装卸需要50美元。
只有不到一分钱直接进入海地政府,目前海地总统还睡在帐篷中。美国很少将大量现金直接援助给外国政府。最后半分钱支付给海地边境附近的三家多米尼加共和国医院,帮助逃往那里的难民。
美国正在计划向海地提供总数达10亿美元的援助,欧盟27国也承诺5.75亿美元援助。美国长期以来都是对外援助的大户,其援助占了海地预算的40%。2009年,美国向海地提供2.6亿美元,帮助促进海地稳定、繁荣和民主。私人捐赠也在流入海地,美国慈善机构已经筹集4.7亿美元援助资金。联合国称,国际援助海地的资金总额已经高达20亿美元。
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