市长陈宝根在政府工作报告中提到，2010年是落实《关中-天水经济区发展规划》，加快建设大西安的起步之年。关中-天水经济区规划为西安的发展给出了新的定位，西安要建设成为国际化的大都市。建设国际化大都市，建设大西安，西安的13个区县又会对自己有什么样的定位，要做出什么样的贡献?

　　本次人代会之前，本报记者走访了西安的13个区县，他们都在建设国际化大都市的背景下寻找自己今年发展的突破口，请看——

　　新 城

　　建设有历史文化特色的现代化城区

　　《关中-天水经济区发展规划》实施为新城发展带来的新要求、新机遇。积极主动地进行产业调整和转型，三大板块，六大中心，建设解放路地区的城中商贸及现代服务业板块、长乐路沿线的现代综合商业板块、幸福林带沿线的新型工业板块，商务金融中心、商贸集散中心、现代物流中心、历史文化旅游中心、商业居住中心、高新技术产业孵化中心。

　　碑 林

　　发展“飞地”经济

　　碑林作为西安的中心城区之一，在西安建设千万人口国际化大都市的历史进程中，要以实现“率先发展”为使命，抢抓发展机遇，转变发展观念，积极发挥优势，敢于开拓创新，突出精品特色，全力打造西安、西北乃至西部地区的中心商贸商务区。加快长安国际广场、东大街综合改造等33个商贸项目的建设进度，积极推动商贸业升级提档。推进楼宇经济，打造商业特色街区，大力发展“飞地经济”，切实提升优势产业和特色经济发展水平。

　　莲 湖

　　建设商贸服务中心区

　　莲湖区是城三区中面积最大的一个区。莲湖区作为西安的西大门，在建设西安国际化大都市过程中，将发挥重要的作用。莲湖区的将来总体定位是“西安国际化大都市的核心区，商贸服务中心区、文化旅游中心区”。优化提升产业结构，提高发展内生力。完成14条道路和顺城巷的街景提升工作，完成建新村等5个城中村的14条规划路建设，做好高新一路等4条道路的维护工作，改造7条背街小巷。加快大兴新区建设步伐。

　　雁 塔

　　建设人民满意的幸福南城

　　今年，雁塔区要以国际化大都市的标准重新审视经济建设、城市管理、公共服务等方面的工作，提升水平，加大统筹城乡、改善民生、改革创新力度。具体讲就是要全力支持开发区建设，把共建工作纳入考核，推进旧街区改造，加快城中村改造和鱼化工业园建设，优化结构，做大总量，增强实力，向西部强区迈进。加快道路、供电、供热、停车等设施建设，提高综合配套服务功能，深化景观街区、园林绿化、市容设施的提升工作，创新管理机制、体制，营造更加优美的宜居环境。推进城乡一体化，在全省率先统一城乡低保标准，努力实现城乡劳动就业服务、市容管理、公共服务一体化，免费实施9项公共服务项目，将社区经费提高到3万元，新增就业万人以上，让雁塔变得更现代、更生态、更多彩。

　　灞 桥

　　建设西安东部新城

　　灞桥区作为西安建设千万人口国际化大都市的主城区，位于《关中-天水经济区发展规划》的核心区域。这为灞桥区的发展提供了千载难逢的发展机遇。以打造西安东部新城为目标，加快纺织城地区综合发展步伐，加快城市郊区向主城区转变，加快城乡一体化进程，继续保持经济社会发展的良好势头，努力实现重点突破、整体推进、争先进位、跨越发展。继续发挥规划引领作用，突出灞桥的人文生态特色，提升城市管理水平，着力打造西安东部新城。

　　未 央

　　占得西咸一体先机

　　未央作为西安新的行政中心，不仅将是西安产业聚集、精英聚集、财富聚集的核心区，更是“西咸一体化”的核心区域和前沿地带，在关中-天水经济区发展中具有得天独厚的区位优势。在西安建设千万人口国际化大都市中，未央全面快速推进城市化，抓城改扩储备、拓展城市发展空间，抓建管提品位、塑造城市崭新形象，抓项目招大商、增强城市发展后劲，抓产业统筹优化城市经济结构，抓民生促和谐、提高群众幸福指数等措施，加快城市新生活示范区建设，为建设人民满意城市，充分兑现城市价值贡献力量。

　　阎 良

　　作西安的明星卫星城

　　阎良作为西安的明星卫星城，是西安建设国际化大都市的重要组成部分。阎良将按照“把阎良建成50万人口、60平方公里中等城市”的城市发展定位，突出“融合、提速、突破、跨越”主题，着力在四个方面融合发展、产业带动、城市规划、城镇化建设上下工夫，确保大飞机、新舟700涉及的607、608厂房、飞机地面空调厂房等项目顺利实施。依托垃圾资源化处理项目的技术优势，在城北建设以垃圾资源化处理成套设备制造、光能有机肥料和垃圾处理添加剂生产为主的环保产业园，努力把这一新兴产业培育成阎良区未来发展的主导产业，建成国内知名的垃圾资源化处理成套设备生产基地。